Kas ir Federālo rezervju likums?

Ar 1913. gada Federālo rezervju likumu, ko pieņēma ASV Kongress, tika izveidota valsts centrālā banku sistēma — Federālās rezerves. Federālo rezervju sistēma nebija pirmā centrālā banka valsts vēsturē, taču tā bija visspēcīgākā un ekspansīvākā. Kā tādu Federālo rezervju likumu varētu uzskatīt par visu iepriekšējo centienu kopumu, lai nodrošinātu ASV centrālo banku. Banka bija paredzēta, lai nodrošinātu elastīgu valūtas sistēmu, izplatītu federālo rezervju banknotes un kalpotu, lai regulētu un uzraudzītu valsts kredītu un finanšu sistēmu Amerikas iedzīvotāju interesēs.

Laikā, kad prezidents Vudro Vilsons likumu parakstīja par likumu, 23. gada 1913. decembra priekšvakarā Federālo rezervju likums bija pirmais nozīmīgais tiesību akts, kura mērķis bija izveidot centrālo banku, kas kontrolētu un uzraudzītu valūtas sistēmu valsts iekšienē. ASV. Pirms tam tauta bija ieviesusi divas centrālās bankas: pirmo (1791) un otro (1816) ASV banku, kuras abas izjuka, diskutējot par to, vai centrālā banka ir līdzvērtīga naudas monopolam. Daudzu apziņā centrālās bankas jēdziens bija drauds demokrātijai, finanšu rēgs, kas koncentrētu tautas bagātību dažu spēcīgu cilvēku rokās.

Pēc Amerikas Savienoto Valstu otrās bankas likvidēšanas ekonomikā gandrīz gadsimtu ilga satricinājumi, ko raksturoja klusums un satricinājumi, kas notika mulsinoši bieži. Dažkārt finanšu krīze kropļoja banku darbību noteiktos valsts apgabalos, pat ja citi turpināja zelt. Tieši šie neparedzamie un satricinošie finanšu amerikāņu kalniņi, kas vainagojās ar 1907. gada finanšu paniku, tika izveidots, lai pieradinātu Federālo rezervju likumu. Likuma sākotnējo versiju izstrādāja pārstāvis Kārters Glāss (D-VA), Nama banku un valūtas komitejas priekšsēdētājs un finanšu padomnieks H. Pārkers Viliss. Pārstāvju palātas rezolūcija 7837 jeb Glass-Willis priekšlikums tika izveidots, reaģējot uz senatora Nelsona V. Oldriha (R-RI) agrāko priekšlikumu par centrālo banku.

Iepriekšējais Aldriha plāns bija paredzējis izveidot sistēmu, kuru galvenokārt uzraudzītu un regulētu baņķieri. Šis plāns izrādījās nepopulārs lielai daļai amerikāņu, kas to interpretēja kā mēģinājumu koncentrēt nācijas bagātību Volstrītas alkatīgo baņķieru negodīgajā jurisdikcijā. Plāns vēl vairāk cieta, kad to dedzīgi nosodīja populists un trīskārtējais Demokrātu partijas prezidenta amata kandidāts Viljams Dženings Braiens. Būdams prezidenta Vilsona valsts sekretārs, Braiens palīdzēja Vilsonam, Glāsam un Vilisam izveidot HR 7837 plānā, kas Federālo rezervju sistēmas regulējumu galvenokārt pakļautu valdībai, nevis baņķieru kopienai.

Pēc sarežģītas pārejas palātā un Senātā, kas ietvēra nogurdinošu kompromisu kopumu ar likumdevējiem un banku aprindām, tika pieņemts Federālo rezervju likums. Saskaņā ar likumu ir izveidotas 12 reģionālās Federālo rezervju bankas. Šīs stratēģiski pozicionētās bankas ir atbildīgas par depozitāriju finanšu institūciju apkalpošanu, palīdzot uzraudzīt un regulēt dažādas finanšu operācijas, kā arī no jauna izdrukātu Federālo rezervju banknotes. Federālo rezervju sistēmu pārvalda valde, ko ieceļ prezidents un kas darbojas Vašingtonā, DC.