Kas ir Informācijas brīvības likums (FOIA)?

Informācijas brīvības likums (FOIA) ir Amerikas Savienoto Valstu likums, kas ir paredzēts, lai sabiedrībai piešķirtu tiesības piekļūt noteiktai informācijai, ko glabā federālās valdības aģentūras. Tas tika pieņemts 1966. gadā un ir kodificēts 5. USC § 552, un tas ir pastāvīgi atjaunināts un grozīts, lai ņemtu vērā tādas lietas kā digitālo datu arhīvi un elektroniskās informācijas sistēmas. Likumā ir noteikts parametru un prasību kopums, kurā sīki aprakstīts, kurš var iesniegt pieprasījumu, kā šis pieprasījums ir jāformulē un kā uz to jāatbild. Parasti ikviens var iesniegt lūgumrakstu, lai iegūtu informāciju saskaņā ar likumu, lai gan vairumā gadījumu tas attiecas tikai uz federālajām aģentūrām. Valsts un vietējām pašvaldībām var būt līdzīgas ziņošanas un informācijas sniegšanas prasības, taču parasti uz tām neattiecas šis likums. Ir svarīgi ņemt vērā, ka ne visos apstākļos ir jāatklāj visa informācija. Pārredzamība ir viens no lielākajiem likuma mērķiem, taču joprojām ir daži dokumenti un datu bāzes, kurus vienkārši nevar izpaust sabiedrībai — vismaz ne bez diezgan nopietniem ierobežojumiem.

Pieprasījuma pamati

Likums ļauj cilvēkiem piekļūt noteiktai informācijai, ko iepriekš stingri kontrolēja valdības aģentūras, taču tas joprojām dod šīm aģentūrām lielas pilnvaras strukturēt, kā tās apstrādās un atbildēs uz pieprasījumiem. Katrai federālajai aģentūrai parasti ir savs informācijas sniegšanas birojs, kas nosaka, kā tiek apstrādāti FOIA pieprasījumi šai aģentūrai. Ne visas aģentūras apstrādā savus informācijas brīvības pieprasījumus vienādi, taču tiesību akti paredz dažus īpašus noteikumus attiecībā uz tādām lietām kā atbilžu uz pieprasījumu savlaicīgums, izpaužamā materiāla raksturs un pareiza materiāla aizturēšanas procedūra.

Katrai aģentūrai parasti ir arī jāpublicē ceļvedis, kas ļauj sabiedrībai uzzināt, kā pieprasīt tās ierakstus. Tas ietver rokasgrāmatas, rādītāju, uzziņu rokasgrāmatas un informācijas lokatora sistēmu apraksta izveidi. Bieži vien tai vislabāk var piekļūt, izmantojot aģentūras tīmekļa vietni, taču parasti tai ir jābūt arī drukātā veidā.

Pielietojuma parametri
Informācijas brīvības likumu parasti saprot kā attiecināmu uz federālajām regulējošām aģentūrām, izpildvaras aģentūrām un lielāko daļu federālo biroju un departamentu, kā arī federālajām korporācijām. Tomēr tas neattiecas uz federālajām tiesām, kā arī neattiecas uz Kongresu; Dažas izpildbiroja nodaļas, kas īpaši darbojas, lai palīdzētu un konsultētu prezidentu, arī parasti ir atbrīvotas no nodokļa.

Lielākā daļa dokumentu un datu ir iekļauti, bet atkal parasti ne viss. Akts attiecas uz visiem “aģentūras ierakstiem”, kas vairumā gadījumu ietver e-pastu, drukātus dokumentus, elektroniskos ierakstus, kartes, video un fotogrāfijas, ko ieguvusi vai izveidojusi aģentūra. Vairumā gadījumu šim materiālam ir jābūt noteiktas aģentūras kontrolē un valdījumā, lai tas būtu piemērots FOIA pieprasījumam un izpaušanai.

Kurš var iesniegt
Saskaņā ar likumu “jebkura persona” ir tiesīga un tiesīga iesniegt pieprasījumu. Tas ietver ASV pilsoņus, ārvalstu pilsoņus, universitātes, asociācijas un organizācijas. Votergeitas skandāls 1970. gadu sākumā pamudināja dažus no pirmajiem FOIA grozījumiem, kas stājās spēkā 1974. gadā; cita starpā tie paplašināja definīcijas par to, kas var pieprasīt informāciju, un pieprasīja aģentūrām stingrāku atbilstību.
Svarīgi izņēmumi
Lai gan akts ir izstrādāts, lai veicinātu pārredzamību, tas nav paredzēts kā pilnīgas atvērtas durvis informācijai. Var būt gadījumi, kad pieprasītā dokumenta daļās ir ietverta informācija, kas potenciāli var kaitēt aģentūrai vai pārkāpt personas privātumu. Šādos gadījumos aģentūrai parasti ir tiesības pēc saviem ieskatiem aizturēt šo materiālu saskaņā ar vienu vai vairākiem no deviņiem dažādiem izņēmumiem, kas paredzēti Informācijas brīvības likumā.

Izņēmumi parasti nedarbojas kā tiešie aizliegumi, un jebkura materiāla daļa, kas nav atbrīvota no nodokļa, parasti joprojām ir jāatbrīvo saskaņā ar likuma prasību, ka jebkura dokumenta “saprātīgi nodalāma daļa” ir jāatklāj, tiklīdz atbrīvotās daļas ir rediģēts. Daļēji tas ir paredzēts, lai neļautu aģentūrai aizturēt visu dokumentu tikai vienam vārdam, teikumam vai fotoattēlam.
Deviņi FOIA atbrīvojumi ir šādi:

Atbrīvojums (b)(1) Klasificēti valsts aizsardzības vai ārpolitikas jautājumi
Atbrīvojums (b)(2) Iekšējie personāla noteikumi un prakse
Atbrīvojums (b)(3) Informācija, kas īpaši atbrīvota ar citiem statūtiem
Atbrīvojums (b)(4) Komercnoslēpumi, komerciāla vai finanšu informācija
Atbrīvojums (b)(5) Priviliģēti starpaģentūru vai aģentūru iekšējie memorandi vai vēstules
Izņēmums (b)(6) Personas informācija, kas ietekmē personas privātumu
Atbrīvojums (b)(7) Izmeklēšanas ieraksti, kas apkopoti tiesībaizsardzības nolūkos
Atbrīvojums (b)(8) Finanšu iestāžu uzskaite
Atbrīvojums (b)(9) Ģeogrāfiskā un ģeofiziskā informācija par urbumiem