Valsts terorisms ir terorisma veids, ko īsteno nacionālas valsts valdība. Šis termins ir izraisījis zināmas pretrunas, jo tas var ietvert neskaidras definīcijas un nepilnīgas atšķirības starp likumīgu vardarbības un iebiedēšanas izmantošanu un šādas taktikas nelikumīgu izmantošanu. Dažas valstis, piemēram, Irāna un Pakistāna, regulāri tiek izceltas kā teroristiskas valstis, taču šī etiķete ir piemērota daudzām citām valdībām, tostarp tādām valstīm kā ASV un Lielbritānija.
Terorisms ietver vardarbības, piespiešanas un draudu izmantošanu, lai radītu nestabilitāti. Nestabilitāte savukārt var izraisīt sociālo haosu, morāles pazemināšanos un valdības vai sociālās grupas sabrukumu. Ja to pastrādā atsevišķi dalībnieki, terorismu parasti ir viegli definēt: terorists pašnāvnieks, kurš iznīcina skolu, lai izteiktu politisku paziņojumu, piemēram, ir terorists. Tomēr, runājot par nacionālajām valstīm, lietas kļūst nedaudz sarežģītākas.
Ja kāda nācija grauj citas valsts likumīgo valdību, to bieži uzskata par terorismu. Ja, piemēram, valsts A nosūta slēptos karaspēkus uz valsti B, lai destabilizētu tās valdību, to var uzskatīt par valsts terorismu un atšķirt no likumīga kara akta. Surogātterorisms, kurā viena nācija atbalsta citas valsts teroristu aktivitātes vai sniedz atbalstu citā valstī aktīviem teroristiem, ir vēl viens terorisma veids. To dažkārt dēvē par “valsts sponsorētu terorismu”, jo iesaistītā nacionālā valsts izmanto brīvu pieeju, vienlaikus atbalstot terorismu.
Viens no slavenākajiem valsts terorisma gadījumiem, Terora valdīšana 18. gadsimta Francijā, bija saistīta ar teroristu taktiku, ko nācija izmantoja pret saviem pilsoņiem. Francijas valdība, cīnoties par leģitimitāti haotiskā valstī, mēģināja noturēt iedzīvotājus pakļautībā ar drakonisku un vardarbīgu politiku. Daudzi diktatori izmanto līdzīgu taktiku, lai kontrolētu savus pilsoņus un novērstu protestus, lai gan šīs darbības ne vienmēr var uzskatīt par terorismu.
To valstu kritiķi, kuras mēdz aktīvi iesaistīties starptautiskajā politikā, dažkārt apsūdz šīs valstis valsts terorismā. Valstis, kuras izmanto teroristu taktiku, lai aizstāvētos vai iegūtu politisko pozīciju, tām var izvirzīt arī apsūdzības valsts terorismā, lai gan apsūdzības var būt grūti un smalki pierādīt. Tā kā nav skaidras starptautiskās juridiskās definīcijas, ir grūti iesaistīt Apvienoto Nāciju Organizāciju aizdomīgos gadījumos.
Lai gan ir grūti noteikt, kas ir valsts terorisms, daudzi cilvēki piekrīt, ka tas izraisa nestabilitāti visā pasaulē, un tāpēc tas ir jautājums, kas jārisina starptautiskajai sabiedrībai.