FEMA ir Federālās ārkārtas situāciju pārvaldības aģentūras īss nosaukums vai akronīms, kas ir iekļauts Iekšzemes drošības departamentā. Aģentūras devīze ir “Sagatavota nācija”, un tās mērķis ir nodrošināt, ka ASV spēj novērst, sagatavoties, reaģēt uz katastrofām un atgūties no tām, gan dabas, gan cilvēka izraisītām katastrofām.
Šī aģentūra nav jauna, lai gan pēdējos gados tai ir bijusi lielāka prese, īpaši pēc 11. gada 2001. septembra teroristu uzbrukumiem Ņujorkai un Pentagonam. FEMA un citas ārkārtas situāciju pārvaldības organizācijas ir pastāvējušas daudzus gadus, taču vienā brīdī bija tik daudz dažādu aģentūru, ka Nacionālā gubernatora asociācija sapulcējās, lai lūgtu toreizējo prezidentu Džimiju Kārteru palīdzēt sakārtot lietas.
Prezidents Kārters 1979. gadā izdeva rīkojumu izveidot jaunu Federālo ārkārtas situāciju pārvaldības aģentūru. Tā tika izveidota, lai pārņemtu vairāku citu ārkārtas situāciju pārvaldības organizāciju, tostarp Civilās aizsardzības, Federālās katastrofu palīdzības administrācijas, Federālās apdrošināšanas pārvaldes, Federālās sagatavotības aģentūras un Nacionālās laikapstākļu dienesta kopienas sagatavotības programmas, pienākumus.
2003. gadā FEMA kopā ar 22 citām valsts aģentūrām pārņēma Iekšzemes drošības departaments (DHS). FEMA ir viena no četrām galvenajām DHS sastāvdaļām ar vairāk nekā 2,000 pilnas slodzes darbinieku un 5,000 rezervju. Kopš tās dibināšanas pirms nedaudz vairāk kā 25 gadiem tās programmās ir ielikti miljardi dolāru. Ārkārtas aģentūru racionalizēšana bija paredzēta, lai izveidotu viengabalaināku sagatavotības, reaģēšanas un atkopšanas sistēmu.
Šī jaunā un uzlabotā bezšuvju pieeja laika gaitā ir pārbaudīta ar tādām katastrofām kā zemestrīces, viesuļvētras, piesārņojums, kodolieroču sabrukums un teroristu uzbrukumi. Aģentūrai ir bijušas savas problēmas, un šķiet, ka tās direktors mainās ikreiz, kad reaģēšana uz katastrofu neattaisno sabiedrības cerības.
Sabiedrībai ir jāatceras, ka “katastrofas” ir tik nosauktas kāda iemesla dēļ un neviena aģentūra uz planētas nevar pilnībā novērst katastrofas vai lieliski reaģēt uz konkrēto situāciju neatkarīgi no tā, cik racionāla, organizēta vai labi finansēta. Kamēr FEMA strādā, lai aizsargātu sabiedrību, cilvēkiem ir arī pienākums aizsargāt sevi un savas ģimenes.
Parasti izmantotais aprēķins ir tāds, ka federālā reakcija atkarībā no katastrofas var ilgt no 48 līdz 120 stundām. Cilvēkiem jābūt gataviem izdzīvošanas piederumiem, tostarp nebojājošiem pārtikas produktiem, ūdenim pudelēs, pirmās palīdzības piederumiem, lukturītim, radio, baterijām, instrumentiem un kāda veida saziņai vai personiskajai trauksmei. Piegādēm ir jābūt tādā daudzumā, lai tās pietiktu vismaz 3 līdz 4 dienām, gaidot glābšanas palīdzību katastrofas gadījumā.
Milzīga un birokrātiska valdība nevar garantēt katra indivīda personīgo drošību un nevar nodrošināt pat visprasmīgākā aģentūra. Cilvēkiem ir jāuzņemas zināma personiska atbildība par savu aizsardzību un labklājību.