TJG Online
Izglītība un apmācība

Kā kļūt par prokuroru Latvijā?

Īsā atbilde

Latvijā nav federālo prokuroru, jo valsts nav federācija: apsūdzību valsts vārdā uztur vienotas prokuratūras sistēmas prokurori. Lai kļūtu par prokuroru, vajadzīga augstākā juridiskā izglītība, atbilstība Prokuratūras likumā noteiktajām prasībām un sekmīgi nokārtots kvalifikācijas eksāmens.

Prokuratūra Latvijā ir tiesu varas institūcija ar vairākiem līmeņiem: rajona jeb pilsētas līmeņa prokuratūras, tiesu apgabalu prokuratūras, specializētās prokuratūras un Ģenerālprokuratūra. Prokurora galvenais uzdevums ir uzraudzīt izmeklēšanu pirmstiesas procesā, lemt par kriminālprocesa virzību un uzturēt apsūdzību tiesā. Papildus tam prokuratūra aizsargā personu tiesības un valsts intereses arī ārpus krimināltiesībām, piemēram, iesniedzot prasības, ja aizskartas bērna vai rīcībnespējīgas personas tiesības.

Ceļš uz amatu sākas ar izglītību. Nepieciešama akreditēta augstākā juridiskā izglītība, kas dod tiesības praktizēt juridiskajā profesijā, un praksē tas nozīmē pilnu studiju ciklu, nevis tikai pirmā līmeņa grādu. Papildus izglītībai likums izvirza prasības par pilsonību, valsts valodas prasmi, nevainojamu reputāciju un noteiktu darba stāžu juridiskajā specialitātē. Konkrētie kritēriji un to izņēmumi ir Prokuratūras likumā, kura aktuālā redakcija pieejama portālā likumi.lv.

Praktiskā secība ir šāda. Pirmais solis ir juridiskās izglītības iegūšana un reāla prakse, vēlams tieši kriminālprocesā, piemēram, tiesas, policijas, advokāta biroja vai pašas prokuratūras darbā. Otrais solis ir pieteikšanās prokurora amata kandidāta atlasei, kad tā tiek izsludināta. Trešais solis ir kvalifikācijas eksāmens un pārbaudes, tostarp par nevainojamu reputāciju. Ceturtais solis ir prokurora amata kandidāta stažēšanās ar pieredzējuša prokurora vadību, un tikai pēc tās sekmīgas pabeigšanas seko iecelšana amatā.

Biežākā kļūda ir gaidīt sludinājumu kā parastā darba tirgū. Prokurora amata vietas netiek izsludinātas nepārtraukti, un atlases notiek tad, kad ir vakances, tāpēc jāseko līdzi tieši prokuratūras oficiālajai mājaslapai. Otra kļūda ir nenovērtēt reputācijas pārbaudi: administratīvi pārkāpumi, parādu saistības vai iepriekšējā darba pieredze, kas rada interešu konflikta risku, var kļūt par šķērsli, un par to labāk uzzināt savlaicīgi, nevis pēc eksāmena.

Trešā kļūda ir amata sajaukšana ar citām profesijām. Prokurors nav ne izmeklētājs, ne advokāts, ne tiesnesis: viņš neveic izmeklēšanas darbības policijas vietā, neaizstāv apsūdzēto un nepieņem spriedumu. Karjeras izvēlē tas ir būtiski, jo dienas saturs ir pavisam citāds, un pāreja starp šīm profesijām gan ir iespējama, bet ar atsevišķām kvalifikācijas prasībām katrā.

Der saprast arī amata ikdienas realitāti. Prokurora darbs ir liela dokumentu apjoma caurskatīšana, termiņu ievērošana un atbildība par lēmumiem, kas maina cilvēku dzīvi. Slodze ir nevienmērīga: tiesas sēžu periodi mijas ar rakstisko darbu, un daļa lietu ilgst gadiem. Amats ir saistīts ar ierobežojumiem, tostarp aizliegumu apvienot to ar noteiktiem citiem darbiem un pienākumu deklarēt savas intereses, tāpēc pirms izvēles ir vērts par šo pusi parunāt ar praktizējošu prokuroru.

Ko sagatavot pirms atlases

Sagatavot vajag izglītības dokumentus, dzīves aprakstu ar precīzi norādītu juridiskā darba stāžu, kā arī domu par to, kuru prokuratūras līmeni un specializāciju izvēlēties. Atlasē bieži pārbauda ne tikai zināšanas, bet arī spēju rakstiski argumentēt lēmumu, tāpēc noder prakse ar procesuālajiem dokumentiem.

Eksāmenam gatavojoties, uzsvars liekams uz Kriminālprocesa likumu un Krimināllikumu, kā arī uz Satversmes un cilvēktiesību jautājumiem. Noderīgi ir iepazīties ar Augstākās tiesas judikatūru attiecīgajā jomā, jo tieši tā parāda, kā normas tiek piemērotas praksē.

Radniecīgi ceļi juridiskajā karjerā

Ja prokurora amats šobrīd nav sasniedzams, tuvākie radniecīgie ceļi ir tiesneša palīgs, prokurora palīgs, juriskonsults valsts iestādē vai izmeklētājs. Katrs no tiem dod juridisko stāžu, kas vēlāk tiek ieskaitīts, un vienlaikus ļauj saprast, vai kriminālprocesa ikdiena tiešām ir piemērota.

Zvērināta advokāta un zvērināta notāra profesijai ir savas atsevišķas kvalifikācijas pārbaudes, un tās kārto attiecīgās profesionālās organizācijas. Šie eksāmeni nav savstarpēji aizstājami ar prokurora kvalifikācijas eksāmenu, tāpēc pāreja no vienas profesijas uz otru vienmēr nozīmē jaunu pārbaudi.

Kad noder konsultācija

Ja ir šaubas par to, vai konkrētā izglītība vai ārvalstīs iegūts grāds atbilst prasībām, jautājums risināms divos soļos: ārvalstu diploma atzīšanu veic Akadēmiskās informācijas centrs, bet par atbilstību amatam lemj prokuratūra. Nav jēgas pieņemt lēmumus, balstoties uz nenoteiktību, jo abas atbildes var iegūt oficiāli.

Ja ir aizdomas, ka atlases lēmums pieņemts, pārkāpjot procedūru, ir vērts konsultēties ar juristu par apstrīdēšanas iespējām un termiņiem. Termiņi šādās lietās ir īsi, un tieši to nokavēšana visbiežāk noslēdz jautājumu galīgi.

Avoti