Kas ir Apvienotā komiteja?

Apvienotā komiteja ir komiteja, kuras locekļus veido vairāk nekā viena organizācija. Valstīs ar divpalātu likumdevēju šo terminu politikā visbiežāk izmanto, lai apzīmētu komiteju, kurā ir locekļi no abām likumdevēja palātām. Lai gan šis termins visbiežāk attiecas uz valdības komiteju, šāda veida komitejas var atrast arī tad, kad nevalstiskās organizācijas strādā kopā.

Amerikas Savienoto Valstu Kongresā šīs komitejas ir struktūras, kurās ir gan Pārstāvju palātas, gan Senāta locekļi. ASV Kongresā ir četras pastāvīgās apvienotās komitejas: viena nodokļu, viena bibliotēkas, viena poligrāfijas un Apvienotā ekonomikas komiteja. Šo komiteju priekšsēdētāja amats rotē starp komitejas augstāko senatoru un tās augstāko pārstāvi.

Īpašas šo komiteju versijas var izveidot uz laiku konkrētākiem priekšmetiem, piemēram, Apvienotajai rekonstrukcijas komitejai. Šo komiteju darbības joma var būt ļoti dažāda, sākot no Amerikas Savienoto Valstu Kongresa Apvienotās kara vadīšanas komitejas, kas palīdzēja pārraudzīt pilsoņu kara norisi, līdz komitejām ļoti šauriem jautājumiem, piemēram, divsimtgades organizēšanai. Turklāt reizi četros gados tiek izveidota Apvienotā Kongresa inaugurācijas ceremoniju komiteja, lai plānotu Amerikas Savienoto Valstu prezidenta inaugurācijas ceremoniju, kā arī ar to saistītos pasākumus.

Parlamentārajās demokrātijās, kurās izmanto Vestminsteras valdības sistēmu, ir arī apvienotas atlases komitejas ar abu parlamenta palātu locekļiem, lai risinātu konkrētus jautājumus. Piemēram, Apvienotajā Karalistē ir divas pastāvīgās apvienotās komitejas, kas regulāri tiekas — Cilvēktiesību komiteja un Statūtu instrumentu komiteja. Šāda veida komiteju var izveidot arī uz laiku konkrētiem jautājumiem vai likumprojektiem. Apvienotā Karaliste arī lieto terminu “apvienotā komiteja”, lai apzīmētu vietējās deleģētās valdības struktūras, kas pārrauga valdības pakalpojumu sadali savās teritorijās un konsultējas ar vietējām padomēm.

Šāda veida komitejas bieži parādās starptautiskajās attiecībās un starptautiskajās organizācijās. Starptautiskās grupas, piemēram, Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO), bieži veido šādas komitejas svarīgu jautājumu risināšanai. Piemēram, Apvienotā ieroču izplatīšanas komiteja ir NATO padomdevēja institūcija, kurā ir visu NATO dalībvalstu pārstāvji un kas sagatavo ziņojumus par kodolieroču, bioloģisko un ķīmisko ieroču izplatīšanu. Tirdzniecības līgumus starp valstīm bieži raksta komitejas, kurās ir locekļi no katras valsts vai starptautiskajām organizācijām, piemēram, Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas.

Termins “apvienotā komiteja” parādās arī nevalstiskā kontekstā, piemēram, Testēšanas prakses komitejā. Tas ir trīs grupu ASV kopdarbs: Amerikas Psiholoģijas asociācija, Amerikas Izglītības pētījumu asociācija un Nacionālā izglītības mērīšanas padome.