Kas ir konferences komiteja?

Tāpat kā daudzas demokrātiskas valstis, arī ASV likumdevēja sistēma ir divpalātu sistēma, kas nozīmē, ka tai ir divas palātas vai palātas. Lai gan daudzas valstis atļauj tikai vienai palātai pieņemt tiesību aktus, ASV konstitūcija ļauj abām palātām iesniegt likumprojektus, lai gan tā ierobežo ieņēmumu rēķinus tikai Pārstāvju palātai. Turklāt tas paredz, ka katrs likumprojekts ir jāapstiprina abām palātām, pirms to var nodot izpildvarai, lai to parakstītu. Kad likumprojekts ir iziets cauri abām mājām, tas parasti pastāv divās versijās, proti, tā, kuru ir pieņēmusi iesniedzēja puse, un izmaiņas, ko pievieno otra puse. Šajā brīdī tiek izveidota konferences komiteja ar abu palātu pārstāvjiem, lai izveidotu kompromisa versiju, kas var iegūt galīgo apstiprinājumu no Senāta un palātas.

Gan palāta, gan Senāts ir sadalīti komitejās, lai palīdzētu operatīvi risināt likumdošanas jautājumus. Kad likumprojekts tiek iesniegts, tas parasti tiek nosūtīts komitejai, kas izskata likumprojektā norādītos jautājumus. Ja komiteja apstiprinās likumprojektu un nosūtīs to pilnajai palātai, tad balsos Pārstāvji vai Senatori. Kad rēķins ir pieņemts sākotnējā mājā, tas tiks nosūtīts apstiprināšanai otrai mājai. Ja likumprojekts tiek akceptēts bez izmaiņām, tas tiek nosūtīts Valsts prezidentam, bet, ja vispār ir veiktas izmaiņas, tad tas jānodod atpakaļ izskatīšanas palātā, lai tas tiktu apstiprināts jaunajā, precizētajā redakcijā.

Ja izmaiņas ir salīdzinoši nelielas, sākotnējā māja var to vienkārši nodot un nosūtīt izpildvaras apstiprināšanai. Ja izmaiņas ir būtiskas, tad tiek sasaukta konferences komiteja. Praksē ļoti maz būtisku federālo tiesību aktu ASV tiek pieņemti bez nepieciešamības apmeklēt konferences komiteju.

No katras mājas tiek izvēlēti vecākie locekļi, lai aizstāvētu savas kameras versiju, mēģinot panākt vienprātību. Pati komisija nedrīkst veikt būtiskas izmaiņas vai pievienot jaunus grozījumus, kas maina likumprojekta būtību. Komitejas locekļi no katras palātas balso atsevišķi un sagatavo komitejas ziņojumu savai attiecīgajai palātai. Galīgā versija ir jāapstiprina abām palātām, pretējā gadījumā likumprojekts vienprātības trūkuma dēļ nomirs.

ASV visos štatos, izņemot Nebrasku, ir arī divpalātu likumdevēja vara. Lielākā daļa štatu līdzīgi izmanto konferences komiteju, lai saskaņotu atšķirības starp abām mājām tiesību aktos. Dažas valstis pievieno noteiktus ierobežojumus attiecībā uz komitejas locekļu atlasi. Piemēram, Teksasa pieprasa, lai konferences komitejā būtu pieci locekļi no katras palātas un vismaz divi Senāta locekļi būtu no komitejas, kas nosūtījusi likumprojektu.

Konferences komiteju var izmantot arī uzņēmējdarbības vidē. Slimnīcu organizācijas bieži ieceļ apvienotu konferenču komiteju ar valdes locekļiem, administratīvo personālu un medicīnas personāla pārstāvjiem. Šādu komiteju mērķis parasti ir palīdzēt saziņai starp dažādiem organizācijas uzņēmējdarbības segmentiem.