Pilsoņu komiteja, oficiāli Visas palātas komiteja par stāvokli Savienībā, ir parlamentārs pasākums, ko regulāri izmanto Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palātā, lai mīkstinātu dažus stingros noteikumus, kas deputātiem jāievēro, kamēr palāta sesijā un par visu deputātu iekļaušanu debatēs. Tehniski viss Parlaments kļūst par Kongresa komiteju, bieži vien ar nolūku sākotnēji izskatīt naudas vekseļus, bet arī citiem mērķiem. Dalība abās struktūrās ir identiska, taču tās neeksistē vienlaikus. Pārstāvju palāta kļūst par Visuma komiteju, un pēc tam komiteja atkal izkliedējas Pārstāvju palātā.
Atrodoties ASV Pārstāvju palātas amatā, palātas priekšsēdētājs ir priekšsēdētājs, un, lai veiktu uzņēmējdarbību, ir nepieciešams 218 cilvēku kvorums. Tomēr, kad Parlaments kļūst par Visuma komiteju, runātājs ieceļ citu locekli par priekšsēdētāju, un ir nepieciešams tikai 100 kvorums. Viena no šī procesa galvenajām priekšrocībām ir tā, ka tā vietā, lai jautājumu nodotu pastāvīgai vai izraudzītai komitejai, kuras locekļi ir tikai neliela daļa no palātas locekļiem, visi locekļi var aktīvi piedalīties debatēs un sniegt savu viedokli, ievērojot ierobežojumus. noteikumi.
Kad komiteja balso, tam nav palātas balsojuma efekta, bet tam ir tāda pati ietekme kā jebkurai Parlamenta komitejai. Tādējādi dažiem Parlamenta locekļiem bez balsstiesībām, piemēram, Kolumbijas apgabala, Guamas, Puertoriko, ASV Virdžīnu salām un Amerikas Samoa delegātiem, ir tādas pašas balsstiesības visas parlamenta komitejā, kādas viņiem ir Kongresa komitejās. , lai gan viņu balsis var nebūt izšķirošās balsis. Turklāt visas Komitejas balsis netiek reģistrētas, ja vien to nepieprasa 25 locekļi. Viens no uzjautrinošajiem Visa komitejas pieejas aspektiem ir tas, ka Parlaments būtībā sniedz ieteikumus sev. Piemēram, Parlaments, kas sēž kā Visuma komiteja, varētu balsot par grozījuma apstiprināšanu nepabeigtā tiesību aktā, taču grozījums stāsies spēkā tikai pēc tam, kad komiteja ir izlaidusi sevi un pilnā palāta to apstiprinās.
Daudzas likumdevējas iestādes visā pasaulē izmanto visas komitejas pieeju, lai mīkstinātu stingrus noteikumus savās apspriedēs, kad priekšroka tiek dota visu locekļu iekļaušanai procesā, nevis jautājuma nodošanai vienai komitejai. Interesanti, ka ASV Senāts šo ierīci neizmanto, jo 1986. gadā to pilnībā atcēla.