Kas ir fiskālā kontrole?

Fiskālā kontrole ir ekonomikas politika, kurā valdība apzināti izvairās no deficīta izdevumiem. Lai īstenotu fiskālo kontroli, valdība netērē vairāk, nekā tā var piesaistīt tajā pašā periodā no nodokļiem vai pārdodot aktīvus. Mērķis ir izvairīties no nepieciešamības aizņemties un līdz ar to arī turpmākos procentu maksājumus. Politiskie oponenti to var uzskatīt par negodīgi neitrāli skanošu terminu un izvēlas dažas politikas versijas raksturot kā fiskālo konservatīvismu.

Tīša fiskālās kontroles politikas pieņemšana nozīmē efektīvu nostāju svarīgās politiskās un ekonomiskās debatēs par to, vai valdībām vajadzētu aizņemties, lai finansētu valsts izdevumus. Valdība var tērēt vairāk, nekā tā saņem, aizņemoties naudu, izmantojot tādus pasākumus kā obligāciju emisija. Šādas aizņemšanās, kas pazīstama kā deficīta tēriņi, atbalstītāji apgalvo, ka aizņēmuma izmaksas atsver ieguvumi, ko sniedz iespēja ieguldīt kapitālizdevumos, piemēram, jaunu skolu celtniecībā, un salīdzina to ar uzņēmuma aizņēmumu, lai finansētu paplašināšanos. Deficīta kontroles atbalstītāji apgalvo, ka šādi tēriņi ir bezatbildīgi un nākotnē rada vēl lielāku spiedienu uz valsts finansēm, īpaši ņemot vērā procentu maksājumus par aizņēmumu.

Ekonomiskā ziņā šādas politikas izvērtēšana var būt sarežģīta. Tas ir tāpēc, ka daži valdības izdevumu un ieņēmumu elementi mainās atkarībā no ekonomikas cikliem, nemainot ekonomikas politiku. Galvenie piemēri ir nodokļi un labklājības izdevumi. Tas nozīmē, ka lejupslīdes laikā valdība, kas īsteno ekonomikas kontroles politiku, joprojām var piedzīvot budžeta deficītu. Lai nodrošinātu godīgāku salīdzinājumu, daži ekonomisti mēģina pielāgot izdevumu un ieņēmumu rādītājus, lai ņemtu vērā ekonomikas ciklus.

Var būt arī grūti novērtēt, vai politika tiek klasificēta kā deficīta kontrole, ja valstij jau ir liels parāds vai izveidojies pārpalikums. Valdība, kurai ir vispārējs fiskālās kontroles princips, var tērēt vairāk, nekā tā saņem noteiktā periodā, finansējot pārpalikumu no esošā pārpalikuma. Šī iemesla dēļ var būt atšķirības starp valdības ilgtermiņa ekonomikas politiku un principiem un tēriņu modeli konkrētā gadā.

Dažus no pasākumiem, kas tiek izmantoti ekonomiskā mērķa sasniegšanai, var uzskatīt par politisku elementu. Piemēram, var apgalvot, ka augsti nodokļi, kas ir vienādi ar augstu izdevumu līmeni, ir fiskālā kontrole, jo līdzsvars joprojām ir neitrāls. Tomēr daži fiskālās kontroles aizstāvji vienmēr var īstenot politiku, liekot uzsvaru uz izdevumu samazināšanu, lai samazinātu valdības iesaistīšanos tirgos. Šādas politikas pretinieki to var saukt par politiski motivētu un apzīmēt to kā fiskālo konservatīvismu.