TJG Online
Izglītība un apmācība

Ko dara jurists, kas pārstāv darbā cietušos?

Īsā atbilde

Latvijā nav atsevišķas darba negadījumu advokāta profesijas: šos jautājumus risina zvērināti advokāti un juristi, kas specializējušies darba un sociālajās tiesībās. Viņu darbs sākas ar nelaimes gadījuma izmeklēšanas dokumentiem un var beigties ar prasību tiesā.

Sistēmas pamatā ir obligātā sociālā apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām. Ja darbinieks cieš negadījumā darba pienākumu izpildes laikā, darba devējam tas ir jāizmeklē un jānoformē akts par nelaimes gadījumu darbā, bet izmeklēšanas uzraudzība un noteiktos gadījumos arī pati izmeklēšana ir Valsts darba inspekcijas kompetencē. Uz šā akta pamata Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra piešķir apdrošināšanas atlīdzību, kas var ietvert slimības naudu, atlīdzību par darbspēju zaudējumu, ārstēšanas un rehabilitācijas izdevumu segšanu, bet nāves gadījumā arī atlīdzību apgādībā bijušajiem ģimenes locekļiem.

Jurista pirmais uzdevums parasti ir pārbaudīt dokumentus. Praksē strīds biežāk ir nevis par summu, bet par to, vai notikums vispār atzīstams par nelaimes gadījumu darbā: darba devējs var apgalvot, ka trauma gūta ārpus darba pienākumiem, ka cietušais bijis alkohola ietekmē vai rupji pārkāpis drošības noteikumus. Jurists palīdz savākt pierādījumus, tostarp liecinieku liecības, instruktāžas žurnālus, darba laika uzskaiti un medicīnas dokumentus, un panākt atkārtotu izmeklēšanu vai akta labošanu.

Otrs darba lauks ir arodslimības, kuras atzīst citā kārtībā nekā traumas. Tur izšķirošs ir arodslimību ārsta atzinums un cēloņsakarība starp darba apstākļiem un slimību, un tieši šīs cēloņsakarības pierādīšana ilgstošā darba stāžā vairākās darbavietās ir sarežģītākā daļa. Ja aģentūras lēmums par atlīdzību nav pieņemams, to apstrīd augstākā iestādē un pēc tam pārsūdz administratīvajā tiesā, bet prasību pret darba devēju par morālo kaitējumu un neatlīdzināto zaudējumu daļu ceļ civilprocesa kārtībā.

Robežgadījumus ir vērts nošķirt jau sākumā. Sadzīves trauma, kas gūta ārpus darba laika, atlīdzību no darba negadījumu apdrošināšanas nedod, un atsevišķi vērtē arī notikumus ceļā uz darbu un no darba, kas par nelaimes gadījumu darbā atzīstami tikai normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos, piemēram, ja pārvietošanās notikusi ar darba devēja nodrošinātu transportu. Svarīgi ir arī nodarbinātības veids: uzņēmuma līgums vai pašnodarbinātība maina to, kādas sociālās iemaksas veiktas un kādas atlīdzības vispār pienākas.

No ASV sistēmas Latvijas kārtība atšķiras ar to, ka atlīdzības pamatu nosaka valsts sociālās apdrošināšanas regulējums, nevis vienošanās ar darba devēja privāto apdrošinātāju. Tāpat nepastāv prakse, kurā jurists strādātu tikai par daļu no piespriestās summas, jo advokāta atlīdzības kārtību reglamentē profesijas noteikumi un vienošanās ar klientu. Atsevišķi jānošķir ceļu satiksmes negadījumi, kur papildus darbojas obligātā civiltiesiskā apdrošināšana, un darba devēja brīvprātīgi noslēgtās nelaimes gadījumu apdrošināšanas polises.

Ko darīt uzreiz pēc negadījuma

Vispirms jāsaņem medicīniskā palīdzība un jānodrošina, lai medicīnas dokumentos būtu ierakstīti traumas gūšanas apstākļi un laiks. Par notikumu jāziņo darba devējam, vēlams rakstveidā, un jāsaglabā ziņojuma apliecinājums.

Tālāk jāseko līdzi, vai izmeklēšana notiek un vai akts tiek sastādīts. Ja darba devējs vilcinās, ar iesniegumu var vērsties Valsts darba inspekcijā. Termiņu nokavējums vēlāk apgrūtina lietas virzību.

Dokumenti, kas izšķir lietu

Praksē izšķirošie ir četri dokumentu kopumi: akts par nelaimes gadījumu darbā, medicīniskie ieraksti ar precīzu traumas aprakstu, darba aizsardzības dokumentācija, tostarp instruktāžu un apmācību uzskaite, un darba laika uzskaite, kas apliecina, ka cilvēks atradās darbā. Izrakstus no saviem veselības ierakstiem var apskatīt e-veselības portālā, bet iesniegumus aģentūrai iesniegt portālā latvija.gov.lv.

Bieža kļūda ir paļauties uz mutiskām vienošanām ar darba devēju par kompensāciju bez akta noformēšanas. Bez akta valsts atlīdzību piešķirt nevar, un vēlāk apstākļus pierādīt ir daudz grūtāk, jo liecinieki mainās un ieraksti zūd.

Kad vērsties pie speciālista

Advokāta palīdzība visbiežāk nepieciešama, ja negadījumu atsakās atzīt par notikušu darbā, ja atlīdzība piešķirta mazākā apmērā, nekā izriet no dokumentiem, ja seko atlaišana pēc atgriešanās darbā vai ja ir runa par smagu veselības kaitējumu ar ilgstošu darbspēju zudumu.

Maznodrošinātas personas noteiktās lietu kategorijās var pretendēt uz valsts nodrošināto juridisko palīdzību, ko administrē Juridiskās palīdzības administrācija. Bezmaksas konsultāciju par izmeklēšanas kārtību sniedz arī Valsts darba inspekcija, bet par arodslimības atzīšanu jārunā ar arodslimību ārstu. Šis raksts ir vispārīgs skaidrojums un neaizstāj konsultāciju konkrētā lietā.

Avoti