Kas ir Gramm-Leach-Bliley likums?

Gramm-Leach-Bliley likumu, ko dažkārt dēvē par GLB un dēvē arī par Finanšu pakalpojumu modernizācijas likumu, Amerikas Savienoto Valstu Kongress pieņēma 1999. gadā. Tas ļāva dažādām finanšu kompānijām — bankām, apdrošināšanas un vērtspapīru firmām — apvienoties ar vienu. citu, lai klienti varētu veikt daudz dažādu darījumu, izmantojot vienu un to pašu finanšu pakalpojumu. Tādējādi tika atcelti daudzi 1933. gada Glass-Steagall likuma noteikumi, kas šādus daudzpakāpju finanšu uzņēmumus pasludināja ārpus likuma. Likums arī ieviesa jaunas datu zudumu novēršanas politikas, kā arī citus noteikumus, lai nodrošinātu, ka klientu privātā informācija tiek apstrādāta droši un godīgi.

Gramm-Leach-Bliley likums mainīja veidu, kā privāto patērētāju informācija tiek izplatīta finanšu uzņēmumos. Pirms šī akta bankai bija stingri aizliegts dalīties ar privātu informāciju ar vērtspapīru kompāniju, nemaz nerunājot par darbību apvienošanu ar tiem. Līdz ar to finanšu uzņēmumi arī nevarēja pārdot privātu finanšu informāciju citiem finanšu pakalpojumiem. Tas nodrošināja, ka patērētāju ieraksti un personas dati netiek izmantoti tā, lai uzņēmumi varētu negodīgi gūt peļņu uz patērētāja rēķina.

Tomēr saskaņā ar Gramm-Leach-Bliley likumu tika izveidoti kanāli, lai patērētāju informācija likumīgi pārsūtītu no vienas finanšu pakalpojumu nodaļas uz citu. Lai nodrošinātu, ka joprojām pastāv patērētāju aizsardzības pasākumi, likumā tika ierakstīti noteikumi, kas regulētu brīvāku patērētāju informācijas plūsmu starp apvienotajiem finanšu pakalpojumiem. Likums noteica, ka uzņēmumiem ir droši jāglabā privātā informācija, ka patērētājam ir jābūt labi informētam par to, kā viņu informāciju var kopīgot, un ka patērētājiem ir dota iespēja atteikties no neķītrās informācijas kopīgošanas.

Pirms Gramm-Leach-Bliley likuma Glass-Steagall likums arī nodrošināja, ka lielākā daļa patērētāja finanšu dzīves tika kārtīgi sadalīta dažādās finanšu nozarēs. Tas padarīja to tā, ka nevarēja, teiksim, pirkt akcijas un izņemt hipotekāro kredītu tajā pašā bankā. Tas mainījās 1999. gadā ar Gramm-Leach-Bliley likumu, un drīz daudzi uzņēmumi apvienoja finanšu pakalpojumus. Piemēram, komercbanka Citicorp un apdrošināšanas sabiedrība Travelers Group apvienojās, lai izveidotu Citigroup. Tādi uzņēmumi kā Citigroup sāka piedāvāt patērētājiem komercbanku, apdrošināšanas un vērtspapīru pakalpojumus.

Iespēja sniegt vairākus finanšu pakalpojumus vienā un tajā pašā uzņēmumā sniedz teorētiskas priekšrocības gan patērētājam, gan uzņēmumam. Patērētājam tas padara krājkonta, ieguldījumu konta un apdrošināšanas darījumu pārvaldību racionālāku un līdz ar to vienkāršāku. Finanšu uzņēmumam tas nodrošina plašāku ekonomisko stabilitāti; tas pats uzņēmums var gūt peļņu ekonomikā, kurā vairāk cilvēku ietaupa, kā arī gūt peļņu ekonomikā, kurā vairāk cilvēku pērk vērtspapīrus un citus ieguldījumus.

Daži kritiķi apgalvo, ka Gramm-Leach-Bliley likums bija viens no vainīgajiem ASV ekonomikas sabrukumā 2007. un 2008. gadā. Ekonomisko sabrukumu lielā mērā izraisīja ierobežojumu atcelšana un viegla kreditēšanas politika, kas ļāva pārdot vērtspapīrus un hipotēkas personām, kas jaunākas par labvēlīgi apstākļi. Kritiķi apgalvo, ka šis akts ietekmēja ierobežojumu atcelšanas kultūru, padarot uzņēmumiem vieglāku vērtspapīru apmaiņu, kas galu galā kaitē ekonomikai. Tomēr citi apgalvo, ka šādi argumenti ir nebūtiski un ka prakse, kas noveda pie ekonomikas sabrukuma, bija darījumu rezultāts, ko Gramm-Leach-Bliley likums neietekmēja.