Publiskā grāmata ir pilns to rīkojumu saraksts, ko sabiedrība ir devusi vērtspapīru pirkšanai vai pārdošanai. Nosaukums ir nedaudz maldinošs, jo pati grāmata faktiski ir aizvērta. “Publika” ir atsauce uz faktu, ka tajā ir publikas rīkojumi, nevis uz satura publisku pieejamību. Dažas vērtspapīru biržas var izmantot citu terminoloģiju, lai atsauktos uz publisko grāmatu. Piemēram, Čikāgas Opciju biržā (CBOE) publiskā grāmata ir pazīstama kā pasūtījumu grāmatas amatpersona.
Parasti publiskā grāmatā ir ietverti ierobežotie pasūtījumi. Limita pasūtījumi ir pasūtījumi ar stingriem parametriem; Limit ordera izvietošana ļauj kādam norādīt konkrētajam vērtspapīram maksimālo pirkšanas cenu un minimālo pārdošanas cenu. Šie ierobežojumi neļauj cilvēkiem uzņemties zaudējumus. Tomēr tie var arī apgrūtināt pasūtījuma izpildi. Ja kāds prasa pārāk daudz vai piedāvā pārāk maz, pasūtījums var palikt neaizpildīts, līdz mainās tirgus vai investors piekrīt mainīt limitus, lai atvieglotu darījumu.
Šo sarakstu uztur speciālists vai darbinieks, kas pazīstams kā pasūtījumu žurnāla ierēdnis — to nedrīkst sajaukt ar CBOE izmantotās publiskās grāmatas alternatīvo nosaukumu. Iesniedzot pasūtījumus, speciālists atzīmē pasūtījuma lielumu un specifikācijas. Šī informācija tiek izmantota, lai aizpildītu pasūtījumus, un pēc aizpildīšanas pasūtījums tiek izņemts no publiskās grāmatas.
Tirgus veidotājiem, kas atvieglo pasūtījumu izpildi, publiskajā grāmatā ir pieejami visaugstākie piedāvājumi un zemākās pieprasījuma cenas. Tas ļauj viņiem iegūt informāciju, ko viņi var izmantot darījumu veikšanai, savienojot cilvēkus, kuri vēlas iegādāties vērtspapīrus, ar cilvēkiem, kuri vēlas tos pārdot, un otrādi. Detalizēta informācija, piemēram, pasūtījumu lielums un pasūtījumu skaits publiskajā grāmatā, tomēr ir slēgta un pieejama tikai darbiniekam, kurš uztur grāmatu.
Publiskā grāmata jebkurā laikā sniedz informāciju par šobrīd neizpildītajiem pasūtījumiem. Kad tirgus attīstās strauji, pasūtījumi var ātri pārvietoties grāmatā, jo cilvēki ātri atrod pircējus un pārdevējus. Lēnā tirgū pasūtījumi var palikt uz grāmatas, kamēr speciālists strādā, lai atrastu pārņēmēju. Tirgus uzturētājam var būt galvenā loma šajā procesā, saskaņojot un pārdodot pasūtījumus un veicinot darījumus, lai saglabātu tirgus kustību.