TJG Online
Savienotās Valstis

Kas bija ASV Federālistu partija?

Īsā atbilde

Federālistu partija bija pirmā organizētā politiskā partija Amerikas Savienotajās Valstīs, kas iestājās par spēcīgu centrālo valdību, stabilu finanšu sistēmu un ciešām saitēm ar Lielbritāniju. Tā izzuda 19. gadsimta pirmajā ceturksnī, bet tās idejas par centrālo banku un spēcīgu federālo varu ASV politikā palika.

Partija izauga no cīņas par pašu ASV konstitūciju. Astoņpadsmitā gadsimta astoņdesmito gadu beigās tās atbalstītāji, tostarp Aleksandrs Hamiltons un Džons Adamss, pārliecināja štatus, ka vāja konfederācija nespēs ne nomaksāt kara parādus, ne uzturēt vienotu tirgu. Viņu pretinieki baidījās, ka spēcīga centrālā vara atkārtos to pašu, pret ko tikko bija izcīnīta neatkarība.

Federālistu ekonomiskā programma bija tās paliekošākā daļa. Hamiltons kā finanšu ministrs panāca, ka federālā valdība pārņem štatu parādus, izveidoja nacionālo banku un ieviesa muitas nodokļus, kas vienlaikus deva ieņēmumus un sargāja jauno rūpniecību. Šī pieeja atbalstu guva ostu pilsētās un tirgotāju vidū, bet lauksaimnieciskajos dienvidu štatos tā tika uztverta kā pilsētu elites projekts.

Partijas norietu izraisīja vairāki apstākļi. Zaudējums 1800. gada prezidenta vēlēšanās atņēma tai izpildvaru, un vēlāk tās vadītāji nostājās pret 1812. gada karu ar Lielbritāniju, ko sabiedrība uztvēra kā nelojalitāti. Pēc kara beigām partija vairs neatguva atbalstu un pārstāja darboties, atstājot valsti uz laiku praktiski bez partiju konkurences.

Latvijas lasītājam šeit svarīgāks ir strukturālais salīdzinājums nekā personu vārdi. ASV divpakāpju federālā uzbūve rada pastāvīgu strīdu par to, cik daudz varas ir centram un cik štatiem, un tieši ap šo asi veidojās pirmās partijas. Latvija ir unitāra valsts: nav štatu ar savu konstitūciju, tiesību sistēmu un atsevišķu pilsonību, un pašvaldību pilnvaras nosaka valsts likums, nevis otrādi.

Atšķiras arī pati partiju sistēma. ASV vairākuma vēlēšanu sistēma vienmandāta apgabalos praksē noved pie divu lielu partiju pārsvara, un jaunai partijai ir ārkārtīgi grūti iekļūt pārstāvniecībā. Latvijā Saeimu ievēl proporcionāli piecos vēlēšanu apgabalos, un mandātus saņem tie saraksti, kuri pārvar likumā noteikto piecu procentu barjeru, tāpēc parlamentā parasti ir vairākas partijas un valdība top koalīcijā.

Tāpēc amerikāņu politiskā vārdnīca uz Latviju nepārnesas tieši. Jēdzieni „federālisti“ un „antifederālisti“ Latvijas kontekstā drīzāk aprakstītu attieksmi pret Eiropas Savienības integrācijas dziļumu, nevis pret valsts iekšējo uzbūvi. Lietojot šādus apzīmējumus sarunā par Latviju, gandrīz vienmēr ir precīzāk runāt par konkrētu jautājumu, piemēram, par lēmumu pieņemšanu ar kvalificētu vairākumu, nekā par partijām, kas pastāvēja pirms diviem gadsimtiem citā kontinentā.

Kā Latvijā izveido un reģistrē partiju

Politiskā partija Latvijā ir biedrība ar īpašu statusu, un to reģistrē Uzņēmumu reģistrs. Dibināšanai nepieciešams likumā noteikts minimālais biedru skaits, dibināšanas sapulces protokols, statūti un programma, un ziņas par biedriem ir publiskas, jo partija darbojas atklātā telpā.

Partijai ir pienākums ik gadu iesniegt finanšu deklarāciju, un tās finansēšanu uzrauga Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs. Anonīmi ziedojumi un juridisko personu ziedojumi nav pieļaujami, ziedojumu apmērs fiziskai personai ir ierobežots, un priekšvēlēšanu izdevumiem ir noteikts griesti, kuru pārsniegšana rada sankcijas.

Kāpēc Latvijā partijas veidojas un izjūk biežāk

Proporcionālā sistēma ar salīdzinoši zemu barjeru ļauj jaunam sarakstam iekļūt Saeimā vienā vēlēšanu ciklā, ja tas savāc pietiekamu atbalstu. Tas padara politisko tirgu atvērtu, bet arī nestabilu, jo daļa jauno spēku izzūd pēc pirmā sasaukuma.

Vēlētājam no tā izriet praktisks secinājums: partijas nosaukums pats par sevi neko negarantē, un vērts skatīties uz sarakstā iekļauto cilvēku iepriekšējo darbību, uz programmas konkrētību un uz to, vai partija jau ir bijusi atbildīga par kādas nozares pārvaldību.

Kur pārbaudīt informāciju pirms vēlēšanām

Kandidātu sarakstus, deklarētās biogrāfijas un vēlēšanu rezultātus publicē Centrālā vēlēšanu komisija, un tās vietne ir vienīgais oficiālais avots par balsošanas kārtību. Kandidātu iesniegtajās ziņās redzama izglītība, darbavieta un dalība partijās.

Partiju gada pārskati un ziedotāju dati pieejami Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja uzturētajā datubāzē. Tas ir ātrākais veids, kā redzēt, kurš konkrētu sarakstu finansē, un šāda pārbaude aizņem dažas minūtes.

Avoti