Kas bija ASV krāsu kodētā draudu sistēma?
Īsā atbilde
Iekšzemes drošības konsultatīvā sistēma (Homeland Security Advisory System) bija ASV terorisma draudu brīdinājuma sistēma ar pieciem krāsu kodētiem līmeņiem no zaļā līdz sarkanajam. To izveidoja 2002. gadā pēc 2001. gada 11. septembra uzbrukumiem, un 2011. gadā to nomainīja Nacionālā terorisma brīdinājumu sistēma (NTAS), kas krāsas vairs neizmanto.
Sistēmu izveidoja ar prezidenta direktīvu, un to administrēja ASV Iekšzemes drošības departaments. Katram līmenim atbilda noteikti sagatavotības pasākumi federālajām, štatu un pašvaldību iestādēm, un paaugstināts līmenis praksē nozīmēja vairāk apsardzes lidostās, ostās un pie kritiskās infrastruktūras objektiem.
Kritika bija plaša un galarezultātā izšķiroša. Zemākie līmeņi netika izsludināti nekad, tāpēc reālā skala sašaurinājās līdz trim pakāpēm; brīdinājums neparedzēja ne beigu termiņu, ne konkrētu draudu aprakstu, tāpēc iedzīvotājam no tā nebija nekā praktiski lietojama; un pastāvīgi uzturēts paaugstināts līmenis noveda pie tā, ka cilvēki uz to vairs nereaģēja.
NTAS šos trūkumus risina, aizstājot pastāvīgu skalu ar konkrētiem paziņojumiem: biļetens par vispārīgām tendencēm vai brīdinājums par paaugstinātu vai nenovēršamu draudu, katrs ar aprakstu, ieteikto rīcību un derīguma termiņu. Šī loģika - konkrēts paziņojums ar termiņu, nevis pastāvīga krāsa - ir kļuvusi par standartu arī citur.
Kā tas ir sakārtots Latvijā
Latvijā terorisma draudu līmeni nosaka un publisko Valsts drošības dienests; skala ir kāpjoša, un aktuālais līmenis ir redzams dienesta tīmekļvietnē. Līmeņa paaugstināšana pirmām kārtām iedarbina drošības un apsardzes pasākumus iestādēs un pie infrastruktūras objektiem, nevis uzliek pienākumus iedzīvotājam.
Iedzīvotāju brīdināšana par apdraudējumiem plašākā nozīmē ir civilās aizsardzības sistēmas uzdevums, ko koordinē Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests. Tās rīki ir trauksmes sirēnas, kuru pārbaudes tiek izziņotas iepriekš, un apziņošana ar īsziņām mobilajos tālruņos, kas tiek nosūtītas visiem konkrētajā apgabalā esošajiem telefoniem neatkarīgi no operatora.
Ar ko to jauc
Terorisma draudu līmenis nav tas pats, kas izsludināta ārkārtējā situācija vai izņēmuma stāvoklis. Tests: draudu līmenis ir izlūkošanas novērtējums un neierobežo nevienas personas tiesības; ārkārtējo situāciju vai izņēmuma stāvokli Latvijā izsludina Ministru kabinets vai Saeima likumā noteiktā kārtībā, un tas var ietvert konkrētus ierobežojumus.
Tāpat to jauc ar civilās aizsardzības trauksmi. Sirēnas signāls nozīmē - ieslēdz radio vai pārbaudi oficiālos kanālus - , nevis konkrēti terorisma draudus; iemesls var būt arī rūpnieciska avārija, plūdi vai cits apdraudējums.
Kļūda, ko pieļauj lasītāji
Biežākā kļūda ir pieņemt, ka ASV krāsu kodi joprojām ir spēkā, un meklēt „pašreizējo krāsu līmeni”. Tāda nav kopš 2011. gada; aktuālie NTAS paziņojumi ir publicēti Iekšzemes drošības departamenta vietnē, un lielāko daļu laika spēkā nav neviena.
Otra kļūda, kas ir svarīgāka Latvijā, ir paļauties uz sociālajiem tīkliem krīzes brīdī. Pirmās stundas dezinformācija ir intensīvākā, tāpēc noderīga ir iepriekš saglabāta īsa saraksta pieeja: 112, VUGD un VDD tīmekļvietnes, Latvijas Radio un Latvijas Televīzija. Pārbaudei jāpaiet vismaz vienam oficiālam avotam, pirms ziņu pārsūta tālāk.
Ko no tā izmantot praktiski
Praktiskā mācība no HSAS neveiksmes ir vispārīga: brīdinājums bez konkrētas rīcības un bez termiņa nestrādā. Tas attiecas arī uz uzņēmumu iekšējiem drošības plāniem - ja rīcības plānā ir rakstīts „paaugstināta gatavība”, bet nav uzskaitīts, kas tieši jādara un cik ilgi, tas darbā nestrādās.
Latvijas mājsaimniecībai lietderīgākais solis ir nevis sekot draudu līmeņiem, bet sagatavot to, kas noder jebkura veida apdraudējumā: 72 stundām pietiekams ūdens un pārtika, baterijas radio, zāles, dokumentu kopijas un saskaņota tikšanās vieta ģimenei. Ieteikumu sarakstus publicē VUGD.
Avoti
Saistītie jautājumi
- Ar kādām īpašām problēmām saskaras ASV geju politiķi?Geju politiķi Amerikas Savienotajās Valstīs saskaras ar visiem savu heteroseksuālo oponentu izaicinājumiem, taču viņi v…
- Cik ērta ir Ņujorkas metro satiksme Manhetenas iedzīvotājiem?Komiķis Stīvens Raits teica, ka viss ir pastaigas attālumā, ja ir pietiekami daudz laika, taču daudziem rosīgā Ņujorkas…
- Cik pasta indeksu ir Amerikas Savienotajās Valstīs?Pasta indeksu skaits Amerikas Savienotajās Valstīs periodiski mainās, jo ASV pasts uzskata par nepieciešamu pievienot j…
- Kā Amerikas Savienotajās Valstīs iegūt iniciatīvu vēlēšanu biļetenā?Iniciatīvas un referendumu sistēma ir daļa no Amerikas juridiskās ainavas 24 štatos. Šajās valstīs pilsoņi var rakstīt …
- Kā ASV dienvidus nosauca par Diksiju?Saistībā ar Amerikas dienvidiem joprojām notiek daudz diskusiju par vārda “Dixie” izcelsmi. Pastāv vismaz trīs galvenās…