TJG Online
Izglītība un apmācība

Kā Latvijā kļūt par tiesnesi?

Īsā atbilde

Latvijā nav maģistrāta tiesnešu, kā Apvienotajā Karalistē vai ASV; ir rajona (pilsētas) tiesu, apgabaltiesu, Augstākās tiesas un Satversmes tiesas tiesneši. Lai kļūtu par tiesnesi, nepieciešama juridiskā augstākā izglītība, likumā noteikts darba stāžs juridiskajā specialitātē, nokārtots kvalifikācijas eksāmens un iecelšana amatā Saeimā.

Prasības tiesneša amatam ir noteiktas likumā „Par tiesu varu“. Kandidātam jābūt Latvijas pilsonim ar nevainojamu reputāciju, valsts valodas prasmi augstākajā līmenī un atbilstošu juridisko izglītību, proti, tiesību zinātņu maģistra vai tam pielīdzināmu grādu. Papildus jābūt noteiktam praktiskā darba stāžam juridiskajā specialitātē, un tā ilgums atšķiras atkarībā no tiesu instances: augstākajās instancēs prasības ir stingrākas. Likumā ir arī ierobežojumi, kas neļauj ieņemt amatu, piemēram, saistībā ar sodāmību vai iepriekšēju atbrīvošanu no amata.

Atlase notiek vairākos posmos. Vispirms tiek izsludināta pretendentu atlase, tad seko zināšanu pārbaude un tiesneša kvalifikācijas eksāmens, pēc tam tiesneša amata kandidāts stažējas tiesā, lai praksē apgūtu lietu izskatīšanu un sprieduma rakstīšanu. Atzinumu par kandidātu sniedz Tieslietu padome, un galīgo lēmumu par iecelšanu pieņem Saeima. Sākotnēji tiesnesi ieceļ uz noteiktu laiku, un tikai pēc šā perioda un darba novērtējuma viņu var apstiprināt amatā bez pilnvaru termiņa ierobežojuma.

Gatavošanās ir vērts plānot pa soļiem. Pirmais solis ir pabeigt tiesību zinātņu studijas līdz maģistra līmenim, jo bez tā pieteikties nav iespējams. Otrais ir plānveidīgi krāt stāžu tādā darbā, kas tiešām ir juridiskā specialitāte, un saglabāt to apliecinošus dokumentus. Trešais ir sekot līdzi izsludinātajām atlasēm un sagatavoties eksāmenam, kurā pārbauda ne tikai zināšanas, bet arī spēju argumentēt rakstiski. Ceturtais ir stažēšanās, kuras laikā top reālas lietas projekti. Biežākā kļūda ir pieteikties bez stāža, cerot uz izņēmumu: formālo kritēriju neizpilde ir pamats noraidījumam jau pirmajā posmā.

Pēc iecelšanas mācības neapstājas. Tiesnešiem tiek piešķirtas kvalifikācijas klases, notiek regulāra profesionālās darbības novērtēšana, un mācības organizē Latvijas Tiesnešu mācību centrs. Tiesnesim ir stingri ierobežojumi blakus darbiem, politiskai darbībai un komercdarbībai, un viņa rīcību vērtē tiesnešu ētikas komisija un disciplinārkolēģija. Amats nozīmē arī publisku pārbaudāmību: par tiesnesi tiek publiskota amatpersonas deklarācija, un uzvedība ārpus darba tiek vērtēta stingrāk nekā citās profesijās.

Tiesneša amats nav vienīgais ceļš tiesu sistēmā, un daudzi tajā nonāk pakāpeniski. Tiesas sēžu sekretārs, tiesneša palīgs, prokurors, zvērināts advokāts vai zvērināta notāra palīgs ir amati, kas dod gan nepieciešamo stāžu, gan izpratni par procesu. Tāpat ir vērts zināt, ka zvērināta notāra, tiesu izpildītāja un prokurora amatiem ir savas, atsevišķas eksāmenu un iecelšanas procedūras, tāpēc pāreja no vienas profesijas uz otru nav automātiska un katru reizi nozīmē jaunu eksāmenu.

Pirms izvēles ir godīgi novērtēt arī amata ēnas puses. Tiesneša atalgojums ir noteikts normatīvajos aktos un nav apspriežams, lietu slodze daudzās tiesās ir liela, bet kļūdas cena ir augsta, jo spriedumu lasa un pārsūdz. Toties amats dod neatkarību lēmumu pieņemšanā un skaidru profesionālo izaugsmes ceļu, kas Latvijas juridiskajā vidē ir reta lieta.

Kur meklēt aktuālo informāciju

Pretendentu atlases izsludina Tieslietu padome un Tiesu administrācija, un paziņojumi tiek publicēti tiesu portālā. Konkrētās prasības, tostarp nepieciešamā stāža ilgums, laiku pa laikam tiek grozītas, tāpēc tās jāskatās spēkā esošajā likuma redakcijā portālā likumi.lv, nevis vecos rakstos.

Satversmes tiesas tiesnešiem procedūra atšķiras: kandidātus izvirza likumā noteikti subjekti, un tiesnešus apstiprina Saeima, bet pilnvaru termiņš ir noteikts. Arī prasības pieredzei un zinātniskajam devumam tur praksē ir citas.

Ko novērtē atlasē

Papildus zināšanām vērtē rakstiskās argumentācijas kvalitāti, spēju strādāt ar lielu lietu apjomu un noturēt termiņus, kā arī psiholoģisko noturību: tiesnesim regulāri jāpieņem lēmumi, kas kādam ir nepatīkami. Tieši tāpēc stažēšanās ir nopietns posms, nevis formalitāte.

Sagatavojoties eksāmenam, praktiski visnoderīgāk ir lasīt Senāta nolēmumus izvēlētajā tiesību nozarē un rakstīt savus nolēmumu projektus, ko var salīdzināt ar publicētajiem. Vienkārša likuma panta iekalšana bez prasmes to piemērot faktiem parasti nav pietiekama.

Avoti