Kas ir 1986. gada Imigrācijas reformas un kontroles likums?

1986. gada Imigrācijas reformas un kontroles likumu (IRCA), kas pazīstams arī kā Simpsona-Mazzoli likums, 6. gada 1986. novembrī parakstīja prezidents Ronalds Reigans. Kongress to pieņēma, lai kontrolētu neatļautu imigrāciju uz ASV. Tās galvenie noteikumi bija darba devēju sankcijas par migrantu bez dokumentiem pieņemšanu darbā, palielinātas apropriācijas robežu drošībai, kā arī amnestijas un legalizācijas logs dažiem neautorizētiem imigrantiem, kas jau dzīvo ASV.

1986. gada Imigrācijas reformas un kontroles likuma stūrakmens bija darba devēju sankciju iekļaušana. IRCA darba devēju sankcijas bija lielākais regulatīvās varas pieaugums kopš 1980. gada Darba drošības un veselības likuma (OSHA) pieņemšanas. IRCA trīs darba devēja darbības padarīja nelikumīgas. Apzināti pieņemtas darbā personas, kurām nav tiesību atrasties ASV, bija visnopietnākais pārkāpums. Neatļautu darbinieku nepārtraukta nodarbināšana un darbinieku pieņemšana darbā, pareizi nepārbaudot viņu identitāti, arī bija federāli pārkāpumi.

Reaģējot uz kritiku, ka IRCA padarīs darba devējus par de facto imigrācijas amatpersonām, darba devēju slogs tika samazināts līdz tādu dokumentu pieņemšanai, kuri pamatoti šķita patiesi. Citi kritiķi uzskatīja, ka darba devēji nav aprīkoti, lai veiktu darba ņēmēja juridiskā statusa pārbaudi, un ka ASV būtu jāpieņem valsts identifikācijas karte. Vēlāk kritiķi iebilda, ka sankcijas darba devējiem saskaņā ar IRCA netika īstenotas pietiekami agresīvi.

Pēc 1986. gada Imigrācijas reformas un kontroles likuma pieņemšanas ASV robežapsardzes darbinieku skaits palielinājās par piecdesmit procentiem. Pēkšņi pieauga arī to neatļautu ārzemnieku aizturēšana un atgriešana, kas ieceļo no ASV un Meksikas robežas. Tika atvēlēts papildu finansējums, lai paātrinātu to neatļautu ārvalstnieku izraidīšanu, kuri nesen ieceļojuši valstī.

Aptuveni 2,650,000 1986 1 imigrantu bez dokumentiem tika piešķirts juridiskais statuss saskaņā ar 1982. gada Imigrācijas reformas un kontroles likumu. Tas joprojām ir lielākais legalizācijas process vēsturē. IRCA legalizācija bija divpakāpju process. Imigranti bez dokumentiem, kuri bija dzīvojuši ASV kopš 4. gada 1988. janvāra, varēja pieteikties uz pagaidu juridisko statusu līdz XNUMX. gada XNUMX. maijam.

Par pastāvīgiem “zaļās kartes” rezidentiem varētu kļūt pēc 18 mēnešiem. Šajā 18 mēnešu periodā pagaidu iedzīvotāji nebija tiesīgi saņemt sabiedriskos pabalstus. Pastāvīgā iedzīvotāja posmā pagaidu iemītniekiem bija jāpierāda angļu valodas prasme un Amerikas pilsoniskās pamatzināšanas.
Statistiski aptuveni divpadsmit procenti imigrantu, kuri ieguva pagaidu iedzīvotāja statusu, nav kļuvuši par pastāvīgajiem iedzīvotājiem. Nav skaidrs, cik cilvēku, kuriem tika liegts pagaidu iedzīvotāja statuss, palika ASV kā neatļauti imigranti un cik atgriezās savā izcelsmes valstī. Politikas analītiķi norāda, ka nebija IRCA plāna tiem, kuri neatbilst pagaidu uzturēšanās atļaujai.