Kas ir papildu apropriācija?

Papildu apropriācija nodrošina papildu līdzekļus apropriācijām, kas jau ir sadalītas ASV valdības fiskālā budžetā. Tie tiek pievienoti, kamēr jau notiek fiskālais gads, un parasti tiek izmantoti neparedzētām vajadzībām, piemēram, ārkārtas situācijām, piemēram, lejupslīde, katastrofa vai aizsardzība. Tos pieprasa dažādas valsts aģentūras, un tos apstiprina Pārvaldības un budžeta birojs (OMB) kā apropriācijas rēķinus.

Sakarā ar sarežģījumiem, kas saistīti ar budžeta iestādi, OMB pieļauj papildu apropriāciju tikai tad, ja vajadzība ir pietiekami steidzama, lai līdzekļus nevarētu atlikt līdz nākamajam fiskālajam gadam. Aģentūrai jāpierāda līdzekļu steidzamība un jāparāda, kādam nolūkam tie tiks izmantoti. Pēc tam pieprasījums tiek nosūtīts prezidentam un Kongresam, kur Kongresa apakškomitejai ir tiesības apstiprināt vai noraidīt pieprasījumu, pamatojoties uz vajadzību secību. Tāpat kā parastā apropriācija, kas tiek pievienota budžeta veidošanas laikā, visbiežāk tiek apstiprināta papildu apropriācija.

Papildu apropriācijas parasti veido mazāk nekā 20 procentus no kopējām apropriācijām, lai gan 20. gadsimta beigās un 21. gadsimta sākumā procenti ir bijuši augsti. Federālais algu paaugstinājums ir viens no papildu apropriācijas aspektiem, kas veido vienu no katriem 10 apropriācijas dolāriem. Arī neparedzētiem likumprojektiem, kas tiek pieņemti fiskālā gada vidū, ir nepieciešama papildu apropriācija, lai nodrošinātu jauno tiesību aktos iesaistīto programmu panākumus.

1930. gados papildu apropriācijas tika izmantotas, lai palīdzētu stimulēt ekonomiku, radītu darbavietas un ieviestu vairākas jaunas valdības aģentūras kā daļu no New Deal. 1940. gados, Otrā pasaules kara laikā, apropriācijas tika izmantotas, lai palielinātu kara mašīnu ražošanu un apmierinātu algu palielinājumu, ko prasīja milzīgā militārā personāla skaita palielināšanās. 1970. gadā papildu apropriācijas veidoja gandrīz 6 miljardus ASV dolāru (USD) no budžeta. Līdz 1980. gadam šis skaitlis pieauga līdz gandrīz 20 miljardiem USD, un 1991. gadā Persijas līča kara laikā šis skaitlis pieauga līdz gandrīz USD 48 miljardiem USD. 2008. gadā saskaņā ar Kongresa likumu papildu apropriācija sasniedza 250 miljardus USD.

2008. gada Papildu apropriācijas likums tika parakstīts likumā 30. gada 2008. jūnijā. Tas sadalīja USD 162 miljardus militārajām operācijām Irākā un Afganistānā nākamajam gadam; 63 miljardi USD veterānu izglītības pabalstiem; USD 12 miljardi bezdarbnieka pabalstiem; USD 2.7 miljardi USD katastrofu seku likvidēšanai saistībā ar plūdiem, kas šī mēneša sākumā izpostīja ASV Vidusrietumus; 10 miljardi USD jaunajiem Medicaid noteikumiem; un 10.1 miljardu USD citās jomās.