Kas ir parakstīšanas paziņojums?

Parakstīšanas paziņojums nav aizliegts, lai gan tiek apgalvots, ka parakstīšanas paziņojumu nevajadzētu uzskatīt par svarīgāku par parakstīto likumu, kas tam pievienots. Tomēr dažkārt tas var būt paziņojums par to, kā Valsts prezidents plāno interpretēt likumu savā labā.

Piemēram, prezidenta Džordža Buša parakstīšanas paziņojums, kas pievienots 2005. gada Makeina ieslodzīto likumam, kas aizliedz aizturēto aizdomās turamo spīdzināšanu, mazināja likumu, liekot domāt, ka prezidents pārvaldīs likumu pēc saviem ieskatiem. Bieži vien parakstīšanas paziņojums var likt domāt, ka likums aizskar prezidenta izpildvaras, un tādējādi to var piemērot tikai pēc vajadzības.

Faktiski ASV prezidentam ir pienākums iekļaut parakstīšanas paziņojumu, ja viņam vai viņai šķiet, ka likums kaut kādā veidā noliedz prezidenta pilnvaras. Lai gan Kongress vēlētos, lai likumi attiektos uz ikvienu valstī, un drīzāk izstrādātu likumu, ko ievēros visi, parakstīšanas paziņojums var būt arguments pret nepieciešamību Valsts prezidentam ievērot likumu.

Parakstīšanas paziņojums parasti tiek piemērots vienā no trim veidiem. Tas var ietvert paziņojumu, ka likums ir pretrunā konstitucionāli noteiktajām izpildvaras pilnvarām. To var izmantot, lai rosinātu politisko partiju un mudinātu to rīkoties noteiktā veidā. Alternatīvi, tas var precīzāk definēt likuma neskaidrības, cerot, ka parakstīšanas paziņojumu izmantos kā interpretāciju tiesnešiem, kuri pārvalda likumu.

Daudzos gadījumos ASV Augstākā tiesa ir paziņojusi, ka prezidenta paraksta paziņojumu nedrīkst izmantot tiesību interpretācijai. Drīzāk tiesību interpretācija ir valdības tiesu varas mērķis. Tomēr tiesnesim, izlemjot lietu, nav obligāti jāignorē parakstīšanas paziņojums.

Bažas par izpildvaras iejaukšanos likumdošanas varas apgabalā, parakstot paziņojumus, ir radījušas likumprojektu, kas faktiski noliegtu parakstīšanas paziņojuma potenciālo spēku. 2006. gadā ierosinātais prezidenta parakstīšanas paziņojuma likumprojekts aizliedz tiesnešiem uzskatīt paziņojumu parakstīšanu par pilnvaru. Tas arī ļautu Pārstāvju palātai vai Senātam iebilst pret prezidenta parakstīšanas paziņojumu un, ja nepieciešams, iesniegt prasību tiesā, lai paziņojums tiktu atzīts par antikonstitucionālu.

Daudzi apgalvo, ka parakstīšanas paziņojums ir pretrunā ar spēku samēru, kas it kā ir ASV valdības pazīme. Jāpiebilst, ka ar šo likumprojektu iepazīstināja Valsts prezidenta politiskās partijas biedrs. Tas ir mazāk partizānu jautājums, bet vienkāršāk skaidrojošs jautājums par politiskās varas apjomu, kas pieder jebkurai valdības atzarai.