Kas ir prezidenta veto?

Vispārīgi runājot, ir divu veidu prezidents: vadītājs un aizbildnis. Vadošie prezidenti, piemēram, Francijas, Meksikas, Brazīlijas un Amerikas Savienoto Valstu prezidenti, tiek ievēlēti, lai izstrādātu politiku un tiesību aktus, kā arī strādātu kopā ar ievēlētajiem likumdevējiem. Citas republikas ievēl vai izvēlas prezidentus, kas darbotos kā aizbildņi; viņu uzdevums ir apstiprināt vai uzlikt veto tiesību aktus, darboties kā vadošajām personām un apstiprināt politiskas iecelšanas. Citas demokrātijas piešķir veto tiesības valdošajam monarham vai ģenerālgubernatoram, taču šīs veto tiesības gandrīz nekad neizmanto, jo tās varētu izraisīt konstitucionālo krīzi.

Ir četri galvenie prezidenta veto veidi. Vājākā no četrām ir pārskatīšanas spēja. Tādas valstis kā Indija, Francija, Portugāle un Itālija ļauj prezidentam protestēt pret tiesību aktu, nosūtot to atpakaļ ievēlētajai iestādei pārskatīšanai. Ja likumdevējs otrreiz nosūta tiesību aktus atpakaļ, prezidents nevar to noraidīt.

Tādas valstis kā Īrijas Republika, Polija un Ungārija var izmantot konstitucionālās pārbaudes veto. Ja prezidents uzskata, ka jaunpieņemtais tiesību akts ir antikonstitucionāls, viņš vai viņa var nosūtīt to izskatīšanai konstitucionālajā tiesā. Ja tiesa pieņem tiesību aktus, tad tas ir jāapstiprina. Taču Polija un Ungārija var nosūtīt to atpakaļ parlamentam izskatīšanai, pirms tās ir spiestas to pieņemt.

Latvijai, Islandei un Austrijai ir spēcīgāka prezidenta veto forma. Islandes un Austrijas prezidents spēj noraidīt tiesību aktus un aicināt par tiem sarīkot tiešu referendumu. Šis plebiscīts ļauj cilvēkiem iegūt tiešu veto tiesības, ja viņi to vēlas. Latvijas prezidente drīkst aicināt parakstus par referendumu. Pēc tam likumdošana tiek bloķēta uz diviem mēnešiem, kamēr viņš vai viņa mēģina iegūt pietiekami daudz parakstu publiskam balsojumam, un, ja prezidents neizdodas, tad tiesību akts ir jāpieņem.

Spēcīgākais prezidenta veto veids ir tiešais veto. Piemēram, Amerikas un Singapūras prezidentiem ir šāds veto stils. Singapūras prezidents var uzlikt veto iecelšanai amatā, lai nodrošinātu, ka civildienests paliek apolitisks. Viņam vai viņai ir arī atļauts bloķēt tiesību aktus, kas tiek uzskatīti par naudas tērēšanu neapdomīgā veidā. Singapūras prezidents nevar uzlikt veto aizsardzības un drošības likumprojektiem.

Kad Amerikā ir pieņemts Kongresa akts, prezidentam ir 10 dienas, lai to parakstītu. Ja prezidents neparaksta, likumprojekts tiek pieņemts automātiski, ja vien prezidents to neatdod ar noraidīšanas iemeslu. ASV prezidenta veto piemērs ir toreizējā prezidenta Džordža Buša veto cilmes šūnu izpētes likumprojektam 2006. gadā.

Prezidenta Franklina D. Rūzvelta 635 veto ir visvairāk no visiem Amerikas prezidentiem, lai gan tas atbilst tikai 2 procentiem no visiem viņam nosūtītajiem rēķiniem. Endrjū Džonsons uzliek veto lielākajai daļai likumprojektu 75 procentu apmērā, bet 50 procentus no tiem ignorēja Kongress. Septiņi prezidenti, tostarp Džons Adamss un Tomass Džefersons, nekad neizmantoja veto tiesības.

Spēja ignorēt prezidenta veto ir konstitucionāla garantija, kas aizsargā cilvēkus un likumdevēju no prezidenta pilnvaru ļaunprātīgas izmantošanas. Daudzas Eiropas republikas ignorē veto, pieņemot to pašu likumprojektu otrreiz. Amerikā, ja likumprojekts tiek likts otrreizējai balsošanai un tiek pieņemts ar divu trešdaļu balsu vairākumu gan Pārstāvju palātā, gan Senātā, tad prezidents ir bezspēcīgs to bloķēt. Ignorēšana, visticamāk, notiek, ja likumdevējus kontrolē cita politiskā partija, nevis prezidenta.