Publiskā un privātā partnerība rodas, kad valsts aģentūras dala resursus un ieņēmumus ar nevalstisko uzņēmumu. Šīs partnerības vienošanās tiek izmantotas, lai izpildītu īpašas nišas prasības, un tās ir juridiski saistošas. Publiskā un privātā sektora partnerībai ideāli piemērotie projektu veidi atšķiras, taču tiem ir četras kopīgas iezīmes: neapmierināta vajadzība, ieņēmumu iespēja, dalīta atbildība un nav skaidras valdības atbildības.
Termins publiskā un privātā sektora partnerība plašsaziņas līdzekļos tiek lietots ļoti brīvi, lai atspoguļotu jebkuru vienošanos, kurā privātie uzņēmumi sadarbojas tikai ar noteiktu valdības aģentūru. Faktiski šāda veida partnerattiecībām ir ļoti skaidra struktūra, kas nosaka privātā uzņēmuma, valdības lomu un galīgo atbildību. Visas publiskās un privātās partnerības ir jāpārbauda un jāapstiprina augstākās vadības līmenī, pirms tās var sākt.
Ļoti plaši runājot, valdības uzdevums ir nodrošināt preces un pakalpojumus, kas sniedz labumu, ko nevar ierobežot tikai maksājošie locekļi. Lielisks piemērs ir bāka. Bākas priekšrocības ir brīvi pieejamas ikvienam, un tā apmierina reālu sabiedrības vajadzību. Neviens privāts uzņēmums nebūvēs bāku, jo nav iespējas atgūt izmaksas. Tā ir valdības loma.
Publiskā un privātā sektora partnerībā valdība ir atbildīga par konkrēta pakalpojuma sniegšanu, taču tai trūkst tehnoloģiju, resursu vai politiskās gribas, lai apmierinātu šo vajadzību. Ja tirgus spēki spētu apmierināt klienta vajadzības, tad tam tiktu izveidots privāts uzņēmums. Gadījumos, kad tas tā nav, abi strādā kopā.
Privātie uzņēmumi pastāv, lai radītu peļņu, kam nepieciešama ieņēmumu plūsma. Vienīgie projekti, kurus var pārveidot par valsts un privāto partnerību, ir tie, kuriem ir skaidra ieņēmumu plūsma. Lielisks piemērs ir maksas šoseja. Valdība ir atbildīga par ceļu nodrošināšanu, bet viņi var izveidot partnerību, lai samazinātu būvniecības izmaksas. Daļa ieņēmumu tiek novirzīta uzņēmumam uz noteiktu laika periodu.
Juridiskā vienošanās, kas nepieciešama, lai izveidotu šāda veida partnerattiecības, ir bieza un sarežģīta. Līguma svarīgākā daļa ir atbildības sadale. Tas attiecas uz darba kvalitāti, izmaksu pārsniegumiem, dabas katastrofām, ieņēmumu deficītu un citiem saistītiem jautājumiem. Visām šīm lietām ir iespēja izjaukt partnerību un atstāt pilsoņiem negaidītu rēķinu vai nepabeigtu projektu. Šo projektu popularitāte pieaug kā veids, kā palielināt pakalpojumus par samazinātām izmaksām.
SmartAsset.