TJG Online
Bizness un ekonomika

Kas ir uzņēmējdarbības licence?

Atjaunināts Publicēts 3 min lasīšana

Īsā atbilde

Latvijā nav vienas universālas uzņēmējdarbības licences: lai sāktu saimniecisko darbību, uzņēmums jāreģistrē Uzņēmumu reģistrā vai jāpiesakās kā saimnieciskās darbības veicējam Valsts ieņēmumu dienestā. Atsevišķa licence, speciālā atļauja vai reģistrācija nozares reģistrā vajadzīga tikai noteiktām darbības jomām.

Vispārīgais ceļš ir divpakāpju. Vispirms izvēlas juridisko formu: sabiedrība ar ierobežotu atbildību, individuālais komersants, zemnieka saimniecība vai darbība kā fiziskai personai, kas reģistrēta par saimnieciskās darbības veicēju. Komersantus reģistrē Uzņēmumu reģistrs, bet nodokļu režīmu un darbības veidus piesaka Valsts ieņēmumu dienestā. Pēc tam pārbauda, vai konkrētajai nozarei ir papildu prasības. Tieši šo otro soli jaunie uzņēmēji visbiežāk izlaiž, jo pieņem, ka ar ierakstu reģistrā pietiek.

Licencēšana pastāv tur, kur kļūda rada risku sabiedrībai, patērētājam vai valsts ieņēmumiem. Alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecībai vajadzīga Valsts ieņēmumu dienesta izsniegta speciālā atļauja. Pasažieru un kravu komercpārvadājumiem nepieciešama pārvadātāja licence, aptiekām un zāļu apritei, atļauja zāļu jomā, finanšu un apdrošināšanas pakalpojumiem, Latvijas Bankas licence, bet apsardzes darbībai, Valsts policijas izsniegta licence. Izglītības programmu īstenošanai vajadzīga licencēšana izglītības jomas uzraudzības iestādē.

Terminus mēdz jaukt. Reģistrācija ir ieraksts reģistrā, kas apliecina uzņēmuma pastāvēšanu. Licence ir atļauja veikt konkrētu darbību. Sertifikāts apliecina konkrēta cilvēka profesionālo kompetenci, piemēram, būvspeciālista tiesības vadīt būvdarbus, un tas pieder cilvēkam, nevis uzņēmumam. Par licenci nereti nepamatoti sauc arī patentmaksu, kas patiesībā ir vienkāršots nodokļa maksāšanas veids atsevišķiem darbības veidiem, nevis atļauja strādāt. Aktuālos patentmaksas nosacījumus un nozaru sarakstu publicē Valsts ieņēmumu dienests.

Daži piemēri parāda, cik atšķirīgas var būt prasības. Frizētavas atvēršanai licence nav vajadzīga, taču jāievēro higiēnas prasības, un telpas var pārbaudīt Veselības inspekcija. Kafejnīcai licences nav, bet pārtikas uzņēmums jāreģistrē Pārtikas un veterinārajā dienestā, un, ja plānots pārdot alkoholu, vajadzīga atsevišķa atļauja. Interneta veikalam pietiek ar uzņēmuma reģistrāciju, bet jāizpilda patērētāja informēšanas un distances līguma prasības, kuru ievērošanu uzrauga Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.

Pat tad, ja nozares licence nav vajadzīga, jārēķinās ar prasībām, kas attiecas uz visiem. Tās ir kases aparāta vai kases sistēmas lietošana noteiktos gadījumos, darba aizsardzības un ugunsdrošības pienākumi, personas datu apstrādes prasības, ja tiek vākti klientu dati, kā arī pienākums saskaņot izkārtni ar pašvaldības būvvaldi. Ielu tirdzniecībai un āra kafejnīcai atļauju izsniedz pašvaldība, un katrai pašvaldībai ir savi saistošie noteikumi, tāpēc vienā pilsētā gūtā pieredze citā var neder.

Kā pārbaudīt, vai licence vajadzīga

Sāciet no darbības apraksta, nevis no nosaukuma: kas tieši tiks pārdots, kam un kur. Pēc tam atrodiet nozares uzraudzības iestādi un tās publicētās prasības, jo tieši šī iestāde izsniedz atļauju un uztur attiecīgo reģistru. Noskaidrojiet arī, cik ilgs ir izskatīšanas termiņš, jo dažas atļaujas jāgaida nedēļām un tas ietekmē atvēršanas datumu.

Daudzi reģistri ir publiski pieejami tiešsaistē, tāpēc var pārbaudīt gan savu, gan sadarbības partnera statusu. Ja situācija ir neskaidra, piemēram, darbība atrodas uz divu nozaru robežas, jautājumu iestādei uzdodiet rakstiski: rakstiska atbilde vēlāk noder kā pierādījums, ka esat rīkojies labticīgi.

Kas notiek, ja strādā bez atļaujas

Darbība bez nepieciešamās licences ir administratīvi sodāma, un uzraugošā iestāde var pieprasīt to nekavējoties pārtraukt. Papildus nereģistrēta saimnieciskā darbība rada nodokļu risku: nedeklarētiem ienākumiem aprēķina nodokļus, nokavējuma naudu un soda naudu.

Praktiskas sekas ir arī citas. Bez atļaujas noslēgti līgumi var izrādīties grūti izpildāmi, apdrošinātājs var atteikt atlīdzību, bet banka var atteikties atvērt kontu vai turpināt sadarbību. Ja licence jau ir, sekojiet tās derīguma termiņam un paziņojiet iestādei par izmaiņām, piemēram, adreses vai valdes maiņu, jo nepaziņošana ir biežākais licences darbības apturēšanas iemesls. Ja plānojat darbību vairākās pašvaldībās vai vairākās valstīs, prasības jāpārbauda katrā atsevišķi: Eiropas Savienībā pakalpojumu sniegšana citā dalībvalstī bieži prasa paziņojumu vietējai iestādei, pat ja Latvijā licence nav vajadzīga.

Avoti

Visi jautājumi sadaļā Bizness un ekonomika Sadaļas jautājumi ar burtu U Ziņot par neprecizitāti