Kas ir valdības slēgšana?

Valdības slēgšana ir process, kurā federālajiem darbiniekiem un iestādēm uz nenoteiktu laiku ir jāpārtrauc darbība bez atlīdzības, jo Kongresa pārstāvji nav vienojušies par to, kā apmaksāt šos pakalpojumus federālajā budžetā. ASV valdība piedāvā izcilāko piemēru valdības slēgšanas procedūrām, kur tā ir piedzīvojusi piecas šādas slēgšanas 2011. gadā, un tās visas notika 20. gadsimta beigās. ASV valdības izdevumi tiek sadalīti atbilstoši fiskālajam gadam, tāpat kā daudzi uzņēmumu budžeti, un nākamā gada budžets ir jāapstiprina līdz noteiktajam termiņam – 30. septembrim, lai izvairītos no valdības darbības pārtraukšanas.

Trīs no valdības darbības pārtraukšanas gadījumiem, kas notikuši ASV vēsturē, pēc būtības bija diezgan nelieli. Tie, kas notika 1981. un 1984. gadā, ilga mazāk nekā vienu dienu, lai gan katru reizi faktiski tika atbrīvoti no 400,000 500,000 līdz 1990 XNUMX federālo darbinieku. Slēgšana, kas notika XNUMX. gadā, ilga nedaudz ilgāk, jo tā notika trīs dienu federālās brīvdienās Kolumba dienas nedēļas nogalē, tomēr lielākajai daļai federālo darbinieku brīvdienās bija brīvs laiks, un process viņus tieši neietekmēja.

Divas vissmagākās valdības slēgšanas ASV vēsturē 2011. gadā notika no 1995. līdz 1996. gadam. Politisks strupceļš attiecībā uz fiskālo politiku starp demokrātu kontrolēto Balto namu un republikāņu kontrolēto Kongresu tajā laikā par to, kā finansēt izdevumus Medicare un sabiedrībai pakalpojumi, piemēram, izglītība un veselības aprūpe, noveda pie slēgšanas. Sākotnēji valdība pārtrauca dažādu departamentu darbību 14. gada 1995. novembrī, un tas turpināja saasināties līdz 1996. gada aprīlī. Procesa rezultātā tika plaši apturēti daudzi būtiski valsts pakalpojumi, piemēram, pensionāru un cilvēku ar veselības problēmām pieteikšanās sociālās apdrošināšanas maksājumiem kavēšanās. Medicare finansējums, toksisko atkritumu vietu tīrīšanas apturēšana un pakalpojumu apturēšana ASV veterāniem. Tomēr ASV valdības politika ir saglabāt tādus pamatpakalpojumus kā bruņotie spēki un gaisa satiksmes kontrole slēgšanu laikā, lai gan šiem darbiniekiem šajā laika periodā var nesamaksāt atalgojumu.

Slēgšana rada palielinātu slogu valsts budžetam, jo ​​atlaistajiem darbiniekiem galu galā tiek samaksāts par prombūtnes laiku, lai gan viņi šajā periodā nekādus darbus neveica. Tā rezultātā valdība var arī zaudēt ieņēmumus, jo uz laiku tiek slēgti objekti, kas rada federālos ienākumus, piemēram, Nacionālo parku dienests. Tomēr valdības darbības pārtraukšana ne vienmēr ietver visas federālās filiāles vienlaikus, un ASV lēmumu par to, kuri pakalpojumi vispirms jāslēdz, pieņem Pārvaldības un budžeta birojs (OMB).

ASV Kongress pieņem savus budžeta lēmumus par nodokļu līmeņiem un valdības parāda pārvaldību, izmantojot pārskatus, ko tam sniedz 1921. gadā izveidotā Vispārējā grāmatvedības pārvalde (GAO), kas nesen tika pārdēvēta par Valsts atbildības biroju (GAO). Palielinoties valsts parādam ASV, valdības slēgšanas gadījumi, visticamāk, palielināsies, un vienu gadījumu tikai ļoti maz izdevās novērst, pēdējā brīdī panākot vienošanos par budžetu ASV Kongresā 2011. gada martā. Šajā gadījumā termiņš bija marts, jo fakts, ka kopš iepriekšējā septembra tika pieņemti pagaidu izdevumu likumprojekti, lai nodrošinātu valdības funkcionēšanu, kamēr tika izstrādāta ilgtermiņa budžeta vienošanās. Slēdži arī mēdz ietekmēt arvien lielāku cilvēku skaitu, jo ilgāk tie turpinās. 1995. gada ASV incidents galu galā noveda pie vairāk nekā 800,000 XNUMX federālo darbinieku un neskaitāma skaita neatkarīgu darbuzņēmēju, kuri strādā federālajā valdībā, bet nav oficiāli iekļauti šādā statistikā.