Kas Kongresā ir Sine Die pārtraukšana?

Adjournment sine die tulkojumā nozīmē atlikšana bez dienas. Termins un process tiek lietoti, kad ASV Kongress beidz savu likumdošanas sesiju. Tā kā nākamās sesijas sākuma datums jau ir noteikts vai dažu štatu likumdevēji vai senāti to var noteikt pēc kongresa pārtraukuma, nav nepieciešams nosaukt dienu, kad atkal sāksies kongresa sesija. Aicinājums atlikt sine die parasti ir Kongresa sesijas pēdējais akts, kad tā beidzas gadā. Tā ir arī atziņa, ka, kad Kongress sanāks atkārtoti, daži locekļi būs zaudējuši darbu un būs jauni locekļi. Konkrētais kongress un tā locekļi vairs nesanāks, lai gan ir noteikts datums, kad tiksies jaunais kongress.

Sākotnēji ASV Kongresam bija dažas grūtības. Viena no galvenajām problēmām bija tā, ka transportēšana, lai apmeklētu kongresa sesijas, prasīja ļoti ilgu laiku. Lai tam pielāgotos, jaunievēlētajiem politiķiem bieži bija jāgaida trīspadsmit mēneši, pirms viņi sāka strādāt. Kongresmeņi, kas joprojām sēdēja un kuri atteiksies no darba, turpināja darboties līdz šai pārņemšanai un tika saukti par klibajiem politiķiem. Viņi, zaudējuši darbu, varētu būt pilnīgi neieinteresēti politikā vai pieņemt lēmumus, kas īsti nepārstāvēja cilvēkus.

Tā kā transporta satiksme uzlabojās un cilvēki redzēja, ka klibo pīļu periods nav cilvēku interesēs, likumdevēji centās saīsināt laiku, kad klibo pīļu politiķi vai klibo pīļu kongress paliek sēdēt. Tas noveda pie 20. grozījuma pieņemšanas 1932. gadā, kas noteica daudz īsāku laika posmu no viena kongresa beigām līdz nākamā kongresa sākumam. Tā īpaši aicināja Kongresu sākt katru otro gadu 3. janvārī pusdienlaikā.

Ir vairākas svarīgas iezīmes, kas saistītas ar atlikšanas sine die. Pirmkārt, tas paredz, ka Kongresa sesijas pirmais gads ir diezgan garš un piepildīts ar progresu. Bet otrais gads var nozīmēt, ka vismaz trešdaļai Kongresa var nākties kandidēt uz pārvēlēšanu. Tādējādi Kongress var ievērojami saīsināt savu otro gadu, ja daudzi tā locekļi piedalās kampaņā.

Vēl viens svarīgs otrās sesijas saīsināšanas aspekts ir tas, lai klibās pīles Kongresam nebūtu tiesības balsot par jaunā prezidenta ievēlēšanu. Pēdējā lieta, ko topošais prezidents vēlas vai vajag, ir naidīgs kongress, kas cīnās par viņa/viņas ievēlēšanu vai pieņem likumprojektus, kas nav saskaņā ar izmaiņām politiskajā vai administratīvajā jomā. Pārtraukšana sine die ir arī varas ierobežojuma atzīšana Kongresa sesijas otrajā gadā, līdzīgi kā futbola komanda spēles beigās metās ceļos, nevis spēlē pēdējo spēli. Veiktās darbības ir bijušas pietiekamas; spēle ir “izspēlēta”.

Tiesās izmanto arī atlikšanas sine die. Tiesa var atlikt, nenosakot konkrētu atkārtotas sanāksmes datumu. Korporatīvās padomes var izmantot atlikšanas sine die, ja uzņēmums tiek slēgts, tiek izpirkts vai ir bankrotējis.