Kas ir ASV darba ministrs?
Īsā atbilde
ASV darba ministrs vada Darba departamentu, kas atbild par darba tiesību uzraudzību, darba drošību, nodarbinātības politiku un darba tirgus statistiku. Latvijā šīs funkcijas ir sadalītas starp Labklājības ministriju, Valsts darba inspekciju, Nodarbinātības valsts aģentūru un Centrālo statistikas pārvaldi.
ASV valdības struktūra atšķiras no Latvijas jau pēc uzbūves. Ministru amatiem tur atbilst departamentu sekretāri, kurus izvirza prezidents un apstiprina Senāts, un viņi nav parlamenta deputāti. Darba departaments tika izveidots 20. gadsimta sākumā, atdalot to no tolaik vienotā tirdzniecības un darba resora, un kopš tā laika tas ir pastāvīga federālās valdības daļa.
Departamenta pārziņā ir darba samaksas un darba laika noteikumu ievērošanas uzraudzība, darba drošības un veselības aizsardzības prasības darbavietās, atsevišķi bezdarbnieku atbalsta un pārkvalifikācijas mehānismi, kā arī pensiju plānu uzraudzības elementi. Departamenta sastāvā darbojas arī darba tirgus statistikas birojs, kura publicētie bezdarba un nodarbinātības dati ietekmē finanšu tirgus visā pasaulē, tostarp Eiropā.
Latvijā līdzvērtīgas politikas veidotājs ir labklājības ministrs, taču viņa atbildības loks ir plašāks: tajā ietilpst sociālā apdrošināšana, pensijas, pabalsti, sociālie pakalpojumi un bērnu tiesību aizsardzības politika. Ministru Latvijā amatā apstiprina Saeima, balsojot par visu Ministru kabinetu, un ministrs ir politiski atbildīgs parlamentam, nevis tikai valsts vadītājam.
Uzraudzības darbu Latvijā veic Valsts darba inspekcija. Tieši tur vēršas darbinieks, ja netiek maksāta alga, nav noslēgts darba līgums, tiek pārkāpts darba un atpūtas laika režīms vai darbavietā nav nodrošināta drošība. Bezdarbnieka statusu, pabalstu piešķiršanu un pārkvalifikācijas atbalstu kārto Nodarbinātības valsts aģentūra kopā ar Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūru, kas maksā apdrošināšanas atlīdzības.
Statistikas jomā ASV modelim atbilst Centrālā statistikas pārvalde, kas publicē Latvijas bezdarba līmeni un darba samaksas rādītājus, savukārt Eiropas līmenī salīdzināmus datus apkopo Eurostat. Būtiski saprast, ka neviens ASV Darba departamenta noteikums Latvijā nav piemērojams: Latvijā darba attiecības regulē Darba likums un Eiropas Savienības tiesību akti, un uz tiem atsaucas gan inspekcija, gan tiesa.
Vēl viena atšķirība ir federālisms. ASV daļa darba tiesību normu, piemēram, minimālā alga, tiek noteikta gan federālā, gan štata līmenī, un darbiniekam piemēro izdevīgāko no tām. Latvijā minimālo algu nosaka Ministru kabinets vienoti visai valstij, un aktuālo apmēru publicē normatīvo aktu vietnē un Valsts ieņēmumu dienesta materiālos, tāpēc konkrēts skaitlis vienmēr jāpārbauda avotā, nevis jāpaļaujas uz atmiņu.
Kur vērsties Latvijā konkrētā problēmā
Ja darba devējs neizmaksā algu vai atlaišanas gadījumā nenokārto aprēķinu, sūdzību var iesniegt Valsts darba inspekcijā, bet naudas piedziņa notiek tiesas ceļā, tāpēc dokumenti, sarakste un darba laika uzskaite jāsaglabā no paša sākuma. Nodokļu un sociālo iemaksu veikšanu var pārbaudīt Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmā.
Ja strīds attiecas uz atlaišanas tiesiskumu vai diskrimināciju, termiņi prasības celšanai ir īsi, un tieši šī iemesla dēļ juristam ir vērts maksāt uzreiz, nevis pēc tam, kad termiņš nokavēts. Bezmaksas konsultācijas atsevišķos gadījumos sniedz arodbiedrības saviem biedriem.
Kāpēc ASV dati parādās Latvijas ziņās
ASV darba tirgus dati tiek publicēti regulārā grafikā, un tie ietekmē centrālo banku lēmumus par procentu likmēm. Tas savukārt atsaucas uz Latvijas mājsaimniecībām ar kredītu likmēm un valūtas kursiem, tāpēc ziņa par ASV nodarbinātības rādītājiem nav tikai ārzemju tēma.
Interpretējot šādas ziņas, jāatceras, ka ASV un Eiropas metodikas atšķiras, piemēram, bezdarba uzskaitē un darba tirgus dalības rādītājos. Salīdzināšanai Latvijā jāizmanto Centrālās statistikas pārvaldes un Eurostat dati, kas veidoti pēc vienotas Eiropas metodikas.
Otrs iemesls ir darbaspēka mobilitāte. Latvijas uzņēmumi, kas strādā ar ASV pasūtītājiem, seko līdzi ASV algu un nodarbinātības tendencēm, jo tās ietekmē pasūtījumu apjomu. Tomēr līgumsaistībās un darba attiecībās Latvijā piemēro Latvijas un Eiropas Savienības tiesību normas, un ASV prakse var kalpot tikai kā salīdzinājums.
Avoti
Saistītie jautājumi
- Cik ASV prezidentu iepriekš bijuši senatori?Septiņpadsmit ASV prezidenti kādā dzīves posmā ir bijuši ASV Senāta locekļi, bet tikai trīs, proti, Vorens Hārdings, Dž…
- Cik maksā vēstules un paciņas sūtīšana Latvijā?Cena ir atkarīga no trim lietām: sūtījuma svara, izmēra un galamērķa zonas, kā arī no tā, vai vēlaties izsekošanu un ap…
- Cik procentus no ASV iedzīvotājiem veido ārsti?Saskaņā ar 2004. gada ASV Darba departamenta un Amerikas Medicīnas asociācijas skaitīšanas statistiku ASV ir aptuveni 8…
- Cik procentus no ASV iedzīvotājiem veido skolotāji?Saskaņā ar Profesionālās nodarbinātības statistikas apsekojumu, 2.3. gadā ASV pamatskolas un vidusskolas līmenī strādā …
- Kā Amerikas Savienotajās Valstīs tiek regulēta politiskā līdzekļu vākšana?Politisko līdzekļu vākšanas un kampaņu finansēšanas likumi Amerikas Savienotajās Valstīs palīdz nodrošināt līdzvērtīgus…