TJG Online
Advokāti un likums

Kā atrast juristu ilgtermiņa aprūpes jautājumos

Īsā atbilde

Latvijā ilgtermiņa aprūpes jautājumus nekārto ar ASV Medicaid juristu palīdzību, jo pakalpojumus piešķir pašvaldības sociālais dienests un valsts, nevis apdrošināšanas programma. Juridiska palīdzība tomēr ir vajadzīga, un to sniedz zvērināti advokāti, zvērināti notāri un, atsevišķās situācijās, valsts nodrošinātā juridiskā palīdzība.

Vispirms jāsaprot, kas ko finansē. Veselības aprūpi, tostarp ārstēšanos slimnīcā un valsts apmaksātos medikamentus, administrē Nacionālais veselības dienests. Sociālo aprūpi, tas ir, aprūpi mājās, dienas centrus, īslaicīgu un ilgstošu aprūpi institūcijā, piešķir pašvaldības sociālais dienests pēc personas vajadzību izvērtējuma. Pensijas, invaliditātes un apgādnieka zaudējuma pabalstus izmaksā Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra. Šīs trīs sistēmas ir atsevišķas, un iesniegums vienā no tām neaizstāj iesniegumu otrā.

Pareizā secība ģimenei parasti ir šāda. Pirmais solis ir vērsties deklarētās dzīvesvietas pašvaldības sociālajā dienestā un lūgt izvērtēt aprūpes vajadzību. Otrais solis ir savākt dokumentus: ārsta atzinumu par veselības stāvokli, informāciju par ienākumiem un, ja nepieciešams, Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas lēmumu par invaliditāti. Trešais solis ir lēmuma saņemšana rakstveidā, jo tikai rakstveida lēmumu var apstrīdēt.

Tieši finansēšanas daļa rada visvairāk pārpratumu. Ilgstošas aprūpes pakalpojumā parasti ir paredzēts personas līdzmaksājums no pensijas vai citiem ienākumiem, bet trūkstošo daļu sedz pašvaldība. Latvijas Civillikums paredz arī bērnu pienākumu uzturēt vecākus, tāpēc pašvaldība atsevišķos gadījumos var vērtēt apgādnieku iespējas piedalīties samaksā. Konkrētā kārtība un apmēri atšķiras katrā pašvaldībā, tādēļ tie jāskatās attiecīgās pašvaldības saistošajos noteikumos.

Otrs pārpratums ir par īpašumu. Sabiedrībā klīst uzskats, ka pirms aprūpes nama ir „jāpaspēj“ pārrakstīt nekustamais īpašums bērniem. Šāda rīcība var radīt smagas sekas: dāvinājums neatceļ apgādības jautājumus, tas var ietekmēt trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusa piešķiršanu un var radīt strīdu starp mantiniekiem. Pirms jebkādas īpašuma pārrakstīšanas ir vērts samaksāt par konsultāciju pie zvērināta notāra vai advokāta, jo kļūdas labošana izmaksā daudz dārgāk.

Ja cilvēks vairs nespēj pats pieņemt lēmumus, laikus noformējams nākotnes pilnvarojums, ko apliecina zvērināts notārs un reģistrē vienotajā reģistrā. Tas ļauj iepriekš izvēlēties uzticamu personu, kura rūpēsies par lietām, ja iestāsies rīcībnespēja. Ja pilnvarojums nav noformēts un cilvēks jau nespēj izprast savu rīcību, atliek tiesas ceļš: pieteikums par rīcībspējas ierobežošanu un aizgādnības nodibināšanu, kas ir ilgāks, dārgāks un emocionāli smagāks.

Juristu meklē atbilstoši uzdevumam. Ja jautājums ir par darījumu, testamentu, mantojumu vai nākotnes pilnvarojumu, sāk ar zvērinātu notāru. Ja jautājums ir strīds ar iestādi, piemēram, atteikums piešķirt pakalpojumu, vajadzīgs advokāts ar pieredzi administratīvajās lietās. Zvērinātu advokātu sarakstu uztur Latvijas Zvērinātu advokātu padome, un tajā var pārbaudīt, vai persona tiešām ir praktizējošs advokāts.

Kad palīdzība pieejama bez maksas

Valsts nodrošināto juridisko palīdzību noteiktās lietu kategorijās var saņemt personas, kuras atzītas par trūcīgām vai maznodrošinātām, kā arī dažas citas iedzīvotāju grupas. Pieteikumu iesniedz Juridiskās palīdzības administrācijai, un tā piešķir juridiskās palīdzības sniedzēju. Nosacījumi un lietu loks ir noteikti tiesību aktos, tāpēc pirms pieteikšanās jāpārbauda aktuālās prasības.

Bez maksas konsultē arī daudzas pašvaldības un nevalstiskās organizācijas, kas strādā ar senioriem un cilvēkiem ar invaliditāti. Ja iestādes rīcība šķiet netaisnīga un pārsūdzības iespējas izsmeltas, sūdzību var iesniegt Tiesībsargam, kurš vērtē cilvēktiesību un labas pārvaldības principa ievērošanu.

Kā pārsūdzēt lēmumu

Sociālā dienesta lēmumu vispirms apstrīd pašvaldības domē vai citā iestādē, kas norādīta pašā lēmumā, ievērojot tajā minēto termiņu. Ja arī apstrīdēšanas rezultāts neapmierina, lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā tiesā. Termiņi ir īsi, tāpēc lēmuma saņemšanas datums ir jāfiksē un dokuments jāsaglabā.

Pārsūdzībā svarīgi ir fakti, nevis emocijas: kāda vajadzība ir konstatēta, kāds pakalpojums lūgts, uz kādu normu iestāde atsaucas un kāpēc šī norma konkrētajā gadījumā nav piemērojama. Tieši šajā posmā advokāta darbs parasti atmaksājas, jo pareizi formulēts pieteikums ietaupa vairākus mēnešus.

Ar ko ASV kārtība atšķiras

ASV Medicaid ir federāli un štatu kopīgi finansēta programma, kurā tiesības uz ilgtermiņa aprūpi ir cieši sasaistītas ar personas ienākumiem un mantu, un tieši tāpēc tur izveidojusies atsevišķa juristu nozare, kas nodarbojas ar mantas plānošanu pirms pieteikšanās.

Latvijā šāda modeļa nav, un ASV rakstos aprakstītie paņēmieni, piemēram, īpašuma pārvietošana uz trastu, Latvijā vienkārši nedarbojas, jo mūsu tiesību sistēmā trasta institūta nav. Tāpēc tulkotus ASV padomus šajā jomā nevar izmantot.

Avoti