TJG Online
Medicīna un ārstēšana

Kas ir Medicaid un kam tas paredzēts?

Īsā atbilde

Medicaid ir ASV programma, kas apmaksā veselības aprūpi cilvēkiem ar zemiem ienākumiem, un to kopīgi finansē federālā valdība un pavalstis, bet ikdienā administrē katra pavalsts atsevišķi. Latvijā līdzvērtīgas atsevišķas programmas nav, jo valsts apmaksātā veselības aprūpe šeit ir vispārēja un nav piesaistīta ienākumu pārbaudei.

Medicaid izveidoja 20. gadsimta sešdesmitajos gados vienlaikus ar Medicare, un abas programmas bieži tiek sajauktas. Medicare paredzēts galvenokārt gados vecākiem cilvēkiem un noteiktām personu grupām ar invaliditāti, un tas nav atkarīgs no ienākumiem. Medicaid savukārt ir tieši trūcīgajiem domāta programma, kurā iekļaušanu vērtē pēc ienākumiem, mājsaimniecības sastāva un piederības noteiktai kategorijai, piemēram, bērni, grūtnieces, vecāki ar apgādājamiem bērniem un cilvēki ar invaliditāti.

Programmas īpatnība ir tās sadalītā pārvaldība. Federālā valdība nosaka obligāto minimumu, ko pavalstīm jāsedz, un atmaksā daļu izdevumu, bet katra pavalsts pati izveido savu programmu, nosaka papildu pakalpojumus un lielā mērā arī to, cik augsti ir ienākumu sliekšņi. Tāpēc atbilde uz jautājumu, vai konkrēts cilvēks kvalificējas, ASV ir atkarīga no dzīvesvietas pavalsts, un divi cilvēki ar vienādiem ienākumiem dažādās pavalstīs var saņemt pavisam atšķirīgu atbalstu.

Vēl viena iezīme, ko ārpus ASV reti zina, ir Medicaid loma ilgstošajā aprūpē. Tieši šī programma sedz lielu daļu no aprūpes namu un ilgstošās mājas aprūpes izmaksām, jo privātā veselības apdrošināšana un Medicare to lielākoties nesedz. Rezultātā ASV ir izveidojusies vesela juridiskā prakse ap to, kā ģimenes plāno īpašumu un ienākumus pirms aprūpes nama, un tā ir joma, kurā amerikāņi bieži piesaista juristu.

Programmas apjoms ir pastāvīgs politisks strīdus objekts. Pēc 2010. gada veselības aprūpes reformas pavalstīm tika dota iespēja paplašināt Medicaid uz plašāku pieaugušo loku ar zemiem ienākumiem, un daļa pavalstu to izdarīja, bet daļa nē. Tāpēc ASV joprojām pastāv cilvēku grupa, kuras ienākumi ir pārāk lieli Medicaid saņemšanai konkrētajā pavalstī, bet pārāk mazi, lai reāli iegādātos privātu apdrošināšanu.

Latvijas lasītājam no šīs sistēmas jāpatur prātā galvenais: ASV veselības aprūpes pieejamība ir piesaistīta apdrošināšanai, un valsts programmas aizpilda tikai atsevišķus caurumus. Tāpēc, ceļojot uz ASV, neviena Latvijas vai Eiropas veselības apdrošināšanas karte nedarbojas un aprūpe jāsedz pašam vai jūsu ceļojuma apdrošinātājam. Bez apdrošināšanas viena naktsmītne slimnīcā vai neatliekamās palīdzības apmeklējums ASV var izmaksāt vairāk nekā viss ceļojums.

Kā šis jautājums risināts Latvijā

Latvijā valsts apmaksātā veselības aprūpe balstās nevis uz ienākumu pārbaudi, bet uz vispārēju tiesību principu, un finansē to no valsts budžeta. Pakalpojumu grozu, tarifus un līgumus ar ārstniecības iestādēm administrē Nacionālais veselības dienests, bet nozares politiku veido Veselības ministrija. Tas nozīmē, ka cilvēkam ar zemiem ienākumiem nav jāpiesakās atsevišķā programmā, lai vispār nokļūtu pie ģimenes ārsta.

Ienākumu līmenis Latvijā ietekmē citu lietu, proti, pacienta iemaksas un līdzmaksājumus. Personām, kurām pašvaldības sociālais dienests piešķīris trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, kā arī vairākām citām likumā noteiktām grupām, pacienta iemaksas nav jāmaksā vai tās ir samazinātas. Šo statusu piešķir deklarētās dzīvesvietas pašvaldības sociālais dienests, tāpēc tieši tur, nevis slimnīcā, ir sākuma punkts.

Ko darīt, ja ārstēšanās kļūst finansiāli nepanesama

Praktiskā secība Latvijā ir šāda. Vispirms pārbaudiet, vai uz jums neattiecas atbrīvojums no pacienta iemaksas, un, ja ienākumi ir zemi, vērsieties pašvaldības sociālajā dienestā pēc statusa novērtējuma. Pēc tam noskaidrojiet Nacionālajā veselības dienestā, vai vajadzīgais pakalpojums ietilpst valsts apmaksātajā grozā un ar kurām iestādēm ir noslēgti līgumi, jo maksas pakalpojums un valsts apmaksāts pakalpojums vienā un tajā pašā slimnīcā var pastāvēt paralēli.

Kompensējamām zālēm ir sava atsevišķa kārtība, un receptē norādītā kompensācijas kategorija nosaka, cik lielu daļu sedz valsts. Ja izmaksas joprojām ir nepanesamas, par iespējamu papildu atbalstu jārunā ar sociālo dienestu un ar ārstējošo ārstu, kurš var izvērtēt terapijas alternatīvas. Individuālu ieteikumu par ārstēšanu šis raksts nedod, un par konkrēto gadījumu jālemj ārstam.

Avoti