Kas ir darba sertifikācija?

Lai iegūtu darba sertifikātu, darba devējam parasti ir jāpierāda, ka ārvalstu darbiniekam piedāvāto darbu nevar veikt neviens lokāli pieejams ASV pilsonis. Parasti šo apgalvojumu ir grūti pamatot. Ja šajā apgabalā ir pieejams kāds ASV pilsonis ar kaut minimālu kvalifikāciju šim amatam, pieteikums saskaņā ar likumu ir jānoraida.

Ārvalstu darba ņēmējs joprojām var strādāt saskaņā ar līguma noteikumiem, kas attiecas uz pagaidu nodarbinātību, līdz beidzas šī līguma termiņš. Darbinieks var atkārtoti pieteikties pastāvīgajam statusam. Šī darba sertifikācijas prakse parasti tiek uzskatīta par ASV darbinieku aizsardzību, taču daudzi darba devēji to bieži uzskata par nogurdinošu procedūru.

Šī prakse, tāpat kā daudzi ar imigrāciju un ārvalstu strādniekiem saistīti noteikumi, kopumā ir pretrunīga. Procesa atbalstītāji apgalvo, ka tas aizsargā darbavietas, kuras var apmierinoši veikt ASV pilsoņi, no ārvalstu strādniekiem, kuri varētu pieņemt zemāku atalgojumu par šo darbu. Tie, kas iebilst pret darba sertifikācijas praksi, apgalvo, ka darba devēji izstrādās programmu, lai apmierinātu viņu vajadzības. Daudzi kritiķi apgalvo, ka to var paveikt, darba devējam pieskaņojot darba aprakstu ārzemju darbinieka kvalifikācijai, tādējādi padarot darbu neizpildāmu nevienam citam.

Patiesībā pēdējā iespēja ir grūtāka, nekā izklausās. Darba devēja amata aprakstā ir jāatbilst stingrām vadlīnijām, ko nosaka Federālo noteikumu kodekss, ko noteicis ASV Darba departaments, kas skaidri norāda, kādas prasības ir piemērotas noteiktiem darbiem. Ja darba devējam izdodas izpildīt šos nosacījumus darba skaidrojumā, viņam tomēr ir jāpierāda, ka mazāk kvalificētiem pretendentiem nav piešķirti citi ļoti salīdzināmi darbi.

Sākotnējās darba sertifikācijas vadlīnijas paredzēja, ka darba devējam ir jāsagatavo pieņemams amata apraksts, pirms darbs tika publiski piedāvāts. Šī procedūra tika pārskatīta 1998. gadā. Toreiz prasību secība tika praktiski mainīta, lai darba devējs vispirms pieņemtu darbā šim amatam un pēc tam formulētu paziņojumu, norādot, kāpēc neviens ASV strādnieks nebija kvalificēts pieejamajam amatam.