Kas ir sociālās apdrošināšanas trasta fonds?

Amerikas Savienotajās Valstīs Sociālās apdrošināšanas trasta fonds ir mehānisms, ar kuru tiek uzskaitīti nodokļi, kas iekasēti sociālās apdrošināšanas izdevumu vajadzībām. Fonds galvenokārt ir veids, kā sekot līdzi kolekcijām, un nav paredzēta nauda, ​​kas paliktu noteiktā kontā, lai vēlāk veiktu izmaksu. Tas vienkārši seko līdzi savāktajai naudai.

Lai gan daudzi amerikāņi var domāt, ka saskaņā ar Federālo apdrošināšanas iemaksu likumu (FICA) tiek iekasēta un ietaupīta ievērojama naudas summa, tas tā nav. Šī nauda tiek tērēta tiem, kuri jau ņem naudu no sociālās apdrošināšanas vai izmanto citām programmām. Tādā veidā to dažkārt sauc par “izrāvienu” Sociālās apdrošināšanas trasta fondam.

Kā grāmatvedības mehānisms Sociālās apdrošināšanas trasta fonds faktiski ir sadalīts divos trasta fondos. Vienu sauc par vecuma un apgādnieka zaudējuma apdrošināšanu (OASI), ko ASV valdība izmanto, lai izmaksātu pabalstus pensionāriem un viņu apgādnieka zaudējuma apdrošināšanai. Otrs fonds tiek novirzīts invaliditātes apdrošināšanai, ko izmanto, lai izmaksātu pabalstus invalīdiem.

Tā vietā, lai apkopotu un turētu naudu, fonds faktiski pērk ASV Valsts kases obligācijas. Būtībā, tā kā gan Sociālās apdrošināšanas trasta fonds, gan ASV Valsts kase pieder ASV valdībai, tas faktiski aizņemas no sevis. Tas paliek nodrošināts fonds, kamēr valdība nepilda aizdevumus.

Pašlaik no FICA nodokļiem tiek iekasēts vairāk naudas, nekā tiek izmaksāts pabalstos, tāpēc Sociālās apdrošināšanas trasta fondam ir pārpalikums. Tomēr sagaidāms, ka laika gaitā tas mainīsies, un daži saka, ka līdz 2017. gadam tam vairs nebūs pārpalikuma. Lai gan fonds ir uzkrājis pietiekami daudz rezervju, vismaz uz papīra, lai paliktu maksātspējīgs visu 21. gadsimta daļu, ir gan administratori, gan politiķi, kuriem ir bažas par tā nākotni.

Komisija, kuru vadīja bijušais Federālo rezervju sistēmas vadītājs Alans Grīnspens, ieteica paaugstināt nodokļus, lai turpinātu uzturēt Sociālās apdrošināšanas trasta fonda veselību. Citi ir ierosinājuši valdībai pārtraukt FICA nodokļu izmantošanu citiem mērķiem un padarīt to par īstu uzkrājumu fondu. Šiem risinājumiem, visticamāk, būtu viens un tas pats rezultāts: palielināt nodokļus. Ja valdība pārtrauktu izmantot fonda naudu, tai būtu vai nu jāpaaugstina nodokļi, jāaizņemas no citiem avotiem vai arī būtiski jāsamazina dažas pašreizējās programmas.