TJG Online
Advokāti un likums

Kas nodrošina aizstāvi, ja advokātu nevar atļauties?

Īsā atbilde

Latvijā aizstāvību cilvēkam, kurš nevar samaksāt par advokātu, apmaksā valsts. Krimināllietā aizstāvi norīko procesa virzītājs ar Latvijas Zvērinātu advokātu padomes palīdzību, bet civillietās un administratīvajās lietās valsts nodrošināto juridisko palīdzību piešķir Juridiskās palīdzības administrācija.

Angliski runājošajās valstīs pastāv atsevišķs valsts apmaksātu aizstāvju birojs, kurā advokāti ir algoti valsts darbinieki. Latvijā šāda dienesta nav un nekad nav bijis. Aizstāvību sniedz parasti privātpraksē strādājoši zvērināti advokāti, kuri ir uzņemti Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijā un kuri konkrētajā lietā saņem atlīdzību no valsts budžeta pēc Ministru kabineta noteiktajām likmēm. Tas nozīmē, ka valsts apmaksāts aizstāvis nav zemākas kvalifikācijas jurists: viņam ir tieši tāds pats statuss un tādi paši profesionālie pienākumi kā advokātam, kuru cilvēks algotu pats.

Kriminālprocesā aizstāvja pieaicināšana ir personas tiesības, bet dažos gadījumos arī obligāta prasība. Likums nosaka situācijas, kurās aizstāvja piedalīšanās ir obligāta neatkarīgi no apsūdzētā vēlmes, piemēram, ja persona ir nepilngadīga, ja tai ir tādi veselības traucējumi, kas apgrūtina procesuālo tiesību izmantošanu, vai ja izlemj jautājumu par medicīniska rakstura piespiedu līdzekļiem. Ja aizturētais paziņo, ka advokātu nevar atļauties, izmeklētājam, prokuroram vai tiesnesim ir pienākums pieprasīt aizstāvi no dežurējošo advokātu saraksta. Pieprasījumu nevis iesniedz pats cilvēks, bet gan procesa virzītājs, un tieši tāpēc tiesības uz aizstāvi ir vērts pieteikt skaidri un jau pirmajā sarunā.

Civillietās, administratīvajās lietās un atsevišķos pārrobežu strīdos kārtība ir cita. Tur jāvēršas Juridiskās palīdzības administrācijā, iesniedzot aizpildītu iesniegumu un dokumentus, kas apliecina tiesības uz palīdzību. Tiesības parasti ir cilvēkam, kura mājsaimniecībai pašvaldības sociālais dienests piešķīris trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusu, kā arī personām, kuras nonākušas īpašā situācijā, piemēram, pēkšņi zaudējušas iztikas līdzekļus vai atrodas pilnā valsts apgādībā. Palīdzība var ietvert juridisku konsultāciju, procesuālo dokumentu sagatavošanu un pārstāvību tiesā.

Praktiskā secība ir vienkārša. Vispirms noskaidrojiet savas mājsaimniecības statusu pašvaldības sociālajā dienestā, jo bez izziņas vai lēmuma iesniegums visbiežāk nonāk atpakaļ. Pēc tam sagatavojiet lietas dokumentus: tiesas pavēsti, līgumu, sarakstes izdrukas, lēmumu, ko gribat pārsūdzēt. Tad iesniedziet iesniegumu Juridiskās palīdzības administrācijai klātienē, pa pastu vai elektroniski, parakstītu ar drošu elektronisko parakstu. Administrācija pieņem lēmumu un norīko juridiskās palīdzības sniedzēju no sava saraksta.

Visbiežākā kļūda ir gaidīšana. Termiņi tiesvedībā rit neatkarīgi no tā, vai jūsu iesniegums vēl tiek izskatīts, un nokavēts pārsūdzības termiņš parasti nozīmē zaudētu lietu. Ja termiņš tuvojas, iesniedziet tiesai vismaz pašu pārsūdzību ar īsu pamatojumu, bet pēc tam papildiniet to kopā ar advokātu. Otra izplatīta maldīgā doma ir tā, ka valsts apmaksātu advokātu drīkst izvēlēties pēc vārda. Sniedzēju norīko pēc saraksta, lai gan pamatotu iemeslu dēļ, piemēram, interešu konflikta gadījumā, to var nomainīt.

Ja sadarbība ar norīkoto advokātu neveidojas, pirmais solis ir runāt ar pašu advokātu un precizēt, ko tieši viņš plāno darīt un kādos termiņos. Ja atbildes nav, krimināllietā par to var informēt procesa virzītāju, bet par profesionālās ētikas pārkāpumiem sūdzību izskata Latvijas Zvērinātu advokātu padome. Advokāta darba apmaksu par valsts nodrošināto palīdzību saņem no valsts, tāpēc pieprasīt no klienta papildu samaksu par to pašu darbu viņš nedrīkst.

Ko valsts apmaksā un ko ne

Valsts nodrošinātā juridiskā palīdzība sedz advokāta darbu, nevis visus ar lietu saistītos izdevumus. Atsevišķi pastāv atbrīvojums no tiesas izdevumiem, ko piešķir tiesa, un atsevišķi ir ekspertīžu, tulkojumu un ceļa izdevumi. Cilvēks mēdz uzskatīt, ka viens lēmums nosedz visu, un pēc tam pārsteigts saņem rēķinu par ekspertīzi.

Ārpus šīs sistēmas paliek komercstrīdi starp uzņēmumiem, lielākā daļa nodokļu strīdu par uzņēmējdarbību un lietas, kurās cilvēks jau saņēmis palīdzību tajā pašā jautājumā. Ja lieta skar ievērojamu mantu, uzņēmuma darbību vai ilgstošu brīvības atņemšanu, samaksāt advokātam privāti bieži ir izdevīgāk nekā riskēt ar rezultātu.

Ar ko to nejaukt

Valsts nodrošinātā juridiskā palīdzība nav tas pats, kas bezmaksas konsultācija patērētāju jautājumos, ko sniedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, vai darba strīdu konsultācija Valsts darba inspekcijā. Tās ir iestāžu konsultācijas savā jomā, nevis pārstāvība tiesā.

Tāpat tā nav tiesas izdevumu atlīdzināšana no zaudētājas puses. Ja lietu vinnējat, tiesa var piespriest otrai pusei atlīdzināt jūsu izdevumus, bet tas notiek sprieduma brīdī un neatkarīgi no tā, kurš advokātu apmaksāja procesa gaitā.

Visbeidzot, valsts nodrošināta aizstāvja esamība neatņem tiesības jebkurā brīdī noslēgt līgumu ar paša izvēlētu advokātu. Tādā gadījumā valsts apmaksa tiek pārtraukta, bet lieta turpinās bez pārtraukuma.

Avoti