TJG Online
Advokāti un likums

ASV ieceļošanas atbrīvojums: kad tas vajadzīgs

Īsā atbilde

Ieceļošanas atbrīvojums (waiver of inadmissibility) ir ASV iestāžu lēmums atļaut ieceļot cilvēkam, kuram ieceļošana citādi būtu liegta, visbiežāk sodāmības dēļ. Latvijas pilsonim šis jautājums parasti rodas nevis ar veidlapu I-192, bet ESTA pieteikumā: ja uz jautājumiem par arestiem vai notiesāšanu jāatbild apstiprinoši, bezvīzu ceļošana atkrīt un jāpiesakās vīzai ASV vēstniecībā Rīgā.

Latvija ir ASV bezvīzu ceļošanas programmā, tāpēc tūrisma vai darījumu braucienam līdz 90 dienām pietiek ar elektronisko ceļošanas atļauju ESTA. Ir svarīgi saprast, ka ESTA nav vīza un nav garantija: tā ir atļauja kāpt lidmašīnā. Galīgo lēmumu par ielaišanu pieņem robežsardzes un muitas dienesta (CBP) amatpersona ielidošanas lidostā, un tā var atteikt pat cilvēkam ar derīgu ESTA vai vīzu.

Ja sodāmība ir, pareizā darbību secība ir šāda. Vispirms jāpiesakās neimigranta vīzai, piemēram, B1/B2 kategorijai, un jāiet uz interviju konsulārajā nodaļā. Konsuls izvērtē, vai konkrētais nodarījums vispār rada ieceļošanas liegumu. Ja rada, konsuls var ierosināt atbrīvojuma piešķiršanu, un to izskata ASV robežsardzes un muitas dienesta atbilstošā struktūrvienība. Process ilgst mēnešus, tāpēc biļetes un viesnīcas nav jāpērk iepriekš.

Veidlapa I-192 pati par sevi Latvijas pilsonim parasti nav pareizais ceļš; tā attiecas galvenokārt uz personām, kam vīza nav vajadzīga, tipiski Kanādas pilsoņiem, un uz atsevišķām kategorijām. Latvijas pilsonim pareizais ceļš ir vīzas pieteikums, nevis atsevišķa I-192 iesniegšana.

No Latvijas puses gandrīz vienmēr būs vajadzīga izziņa par (ne)sodāmību. To no Sodu reģistra izsniedz Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs, un pieprasīt to var elektroniski portālā Latvija.lv vai klātienē. Ārvalstu iestādēm izziņai parasti vajadzīgs tulkojums angļu valodā, un atkarībā no prasībām var būt nepieciešama arī apostille, ko Latvijā izsniedz zvērināti notāri. Dokumenta iegūšana ir ātrākā šī procesa daļa; gaidīšana ir ASV pusē.

Kas patiesībā izšķir rezultātu

Izšķir nodarījuma raksturs, nevis tā smagums Latvijas sodu skalā. ASV tiesībās atsevišķas kategorijas, piemēram, nodarījumi, kas saistīti ar narkotiskām vielām, vai tā sauktie morālu nosodījumu izraisošie nodarījumi, tiek vērtēti daudz stingrāk nekā tādi, kas Latvijā šķistu līdzvērtīgi. Divi cilvēki ar formāli līdzīgiem sodiem var saņemt pilnīgi pretējus lēmumus.

Otrs faktors ir laiks un rīcība pēc notikuma: cik sen tas noticis, vai sods izciests, vai ir atkārtoti gadījumi.

Trap, kas maksā visdārgāk

Cilvēks Latvijā redz, ka sodāmība ir dzēsta vai noņemta, un ESTA anketā atbild noraidoši uz jautājumu par arestiem. Tas ir visdārgākais iespējamais solis. ASV iestādes jautā par pašu notikumu neatkarīgi no tā, vai Latvijā sodāmība ir dzēsta, un nepatiesa ziņu sniegšana imigrācijas iestādēm tiek vērtēta kā atsevišķs pamats pastāvīgam ieceļošanas liegumam.

Rezultātā cilvēks no situācijas, kurā vajadzēja tikai vīzu un mazliet pacietības, nonāk situācijā, kurā ASV neredzēs nekad. Ja rodas šaubas, atbilde ir apstiprinoša un jautājums jārisina konsulātā.

Ar ko to jauc

Jauc trīs dažādas lietas: ESTA atteikumu, ieceļošanas liegumu un atteikumu pie robežas. Tests: ESTA atteikums nozīmē tikai to, ka jākārto vīza, un pats par sevi neko nepasaka par liegumu. Ieceļošanas liegums ir juridisks konstatējums, kura pārvarēšanai vajadzīgs atbrīvojums. Atteikums pie robežas ir amatpersonas lēmums konkrētajā brīdī, un pēc tā tev parasti liek doties atpakaļ ar tuvāko reisu.

Tāpat jāšķir ASV kārtība no Eiropas. Latvijas un Šengenas zonas puse darbojas pēc savas loģikas: trešo valstu pilsoņiem ieceļošanu var atteikt Valsts robežsardze, un bezvīzu apmeklētājiem Eiropā tiek ieviesta savas iepriekšējas atļaujas sistēma ETIAS. ASV noteikumi Latvijā nevienam nav saistoši un otrādi.

Godīgas robežas

Neviens, arī ASV vēstniecība, iepriekš neapsolīs iznākumu; konsulārie lēmumi ir diskrecionāri, un tos parasti nevar pārsūdzēt vispārējā kārtībā.

Ja ir reāla sodāmība un ceļojums ir svarīgs, piemēram, darba vai ģimenes dēļ, jākonsultējas ar ASV imigrācijas tiesībās kvalificētu juristu, nevis ar Latvijas advokātu, kas šajā sistēmā nepraktizē. Vispārīgo informāciju par vīzu veidiem un pieteikšanās kārtību publicē ASV vēstniecība Latvijā.

Avoti