Kā Latvijā izveido bezpeļņas organizāciju?
Īsā atbilde
Latvijā nav tādas juridiskās formas kā „bezpeļņas sabiedrība ar ierobežotu atbildību“. Bezpeļņas darbībai paredzētās formas ir biedrība un nodibinājums, kurus reģistrē Uzņēmumu reģistrā, bet papildu nodokļu atvieglojumus dod atsevišķi piešķirams sabiedriskā labuma organizācijas statuss.
Atšķirība starp abām formām ir vienkārša. Biedrība ir brīvprātīga personu apvienība kāda mērķa sasniegšanai, un tās augstākā lēmējinstitūcija ir biedru sapulce; to dibina vismaz divas personas. Nodibinājums jeb fonds ir mantas kopums, kas nodalīts dibinātāja noteikta mērķa sasniegšanai, un tam biedru nav, bet pārvaldību veic valde saskaņā ar statūtos noteikto mērķi. Abas formas ir juridiskas personas: tās var slēgt līgumus, iegūt īpašumu, nodarbināt cilvēkus un saņemt ziedojumus.
Bezpeļņas raksturs nenozīmē, ka organizācija nedrīkst pelnīt. Biedrība un nodibinājums var veikt saimniecisko darbību, ja tā ir papildinoša un ieņēmumi tiek izmantoti statūtos noteiktā mērķa sasniegšanai. Aizliegta ir peļņas sadale biedriem vai dibinātājiem: šeit slēpjas galvenā atšķirība no kapitālsabiedrības, kuras jēga tieši ir peļņas nodošana dalībniekiem dividendēs. Biedrības biedri un nodibinājuma dibinātāji par organizācijas saistībām personiski neatbild, taču valdes locekļiem ir atbildība par savu rīcību.
Sabiedriskā labuma organizācijas statuss ir atsevišķs solis. To piešķir uz iesnieguma pamata, izvērtējot, vai darbība sniedz labumu sabiedrībai kādā no likumā noteiktajām jomām, piemēram, labdarībā, izglītībā, kultūrā, vides aizsardzībā vai pilsoniskas sabiedrības attīstībā. Statuss dod ziedotājiem nodokļu atvieglojumus un līdz ar to uzlabo iespējas piesaistīt finansējumu, bet uzliek papildu pienākumus: ir jāievēro ierobežojumi administratīvajiem izdevumiem un jāiesniedz atsevišķi pārskati. Statusa piešķiršanu un uzraudzību administrē Valsts ieņēmumu dienests.
Pirms dibināšanas ir vērts godīgi izvēlēties starp formām. Biedrība der tad, ja ir cilvēku grupa, kas vēlas kopā lemt un darboties, piemēram, sporta klubs, kopiena vai interešu apvienība; tās vājā vieta ir tā, ka sapulces lēmumi prasa laiku un kvorumu. Nodibinājums der tad, ja ir manta vai finansējums ar skaidri noteiktu mērķi un dibinātājs vēlas, lai mērķis paliktu nemainīgs; tā vājā vieta ir mazāka elastība. Ja darbības mērķis patiesībā ir peļņa un tās sadale, tad pareizā forma ir kapitālsabiedrība, un mēģinājums to slēpt zem biedrības rada nodokļu un atbildības problēmas.
Latvijā līdz divdesmit pirmā gadsimta sākumam pastāvēja arī bezpeļņas organizāciju juridiskā forma, taču tā tika atcelta un šādas organizācijas pārveidotas vai likvidētas, tāpēc vecākos tekstos sastopamie apzīmējumi vairs neatbilst spēkā esošajam regulējumam. Tāpat ir jāņem vērā, ka amerikāņu sabiedrība ar ierobežotu atbildību un Latvijas sabiedrība ar ierobežotu atbildību nav viens un tas pats: atšķiras gan nodokļu režīms, gan pārvaldes noteikumi, tāpēc tiešs pārnesums no angliskiem avotiem maldina.
Praktiskie soļi dibināšanā
Sagatavojiet dibināšanas dokumentus un statūtus ar skaidri formulētu mērķi, ievēlējiet valdi, nosakiet juridisko adresi un iesniedziet pieteikumu Uzņēmumu reģistram. Pēc reģistrācijas ir jāiekārto grāmatvedība, jāreģistrējas kā nodokļu maksātājam un, ja tiks nodarbināti darbinieki, jāizpilda darba devēja pienākumi. Gada pārskats ir jāiesniedz arī tad, ja gada laikā darbības bijis maz.
Statūtu mērķa formulējums ir svarīgākais lēmums dibināšanas brīdī, jo no tā ir atkarīgs, kādas darbības organizācija vispār drīkstēs veikt un vai vēlāk būs iespējams saņemt sabiedriskā labuma statusu. Formulējiet mērķi pietiekami plaši, lai nebūtu jāgroza statūti pēc gada, bet pietiekami konkrēti, lai tas būtu saprotams ziedotājam.
Sarežģītākos gadījumos, piemēram, ja plānota saimnieciskā darbība vai ārvalstu finansējums, ir vērts konsultēties ar juristu vai grāmatvedi jau pirms dokumentu iesniegšanas.
Kā finansēt darbību un ko par to prasa
Tipiskie avoti ir biedru naudas, ziedojumi, publiskie un Eiropas Savienības projekti, pašvaldības līdzfinansējums un pašu saimnieciskā darbība. Katram no tiem ir sava uzskaites kārtība, un projektu finansējumam gandrīz vienmēr ir atsevišķas atskaišu prasības.
Ziedojumus ir jāizlieto tam mērķim, kam tie doti, un jānodala uzskaitē. Ja organizācijai ir sabiedriskā labuma statuss, atskaitīšanās par ziedojumu izlietojumu ir stingrāka, un neizpilde var novest pie statusa atņemšanas.
Valdes locekļiem ir vērts sakārtot iekšējos noteikumus par izdevumiem un parakstu tiesībām jau sākumā. Lielākā daļa konfliktu biedrībās rodas nevis par mērķi, bet par naudu un par to, kurš drīkst ar to rīkoties.
Avoti
Saistītie jautājumi
- Kāda ir atšķirība starp bezpeļņas un bezpeļņas?Juridiski runājot, termini bezpeļņas un bezpeļņas vairumā vietu ir savstarpēji aizstājami. Neskatoties uz to, katrs ter…
- Kā Latvijā nosaka nabadzības riska slieksni?Latvijā nabadzības riska slieksnis ir 60 procenti no mājsaimniecību rīcībā esošā ienākuma mediānas, pārrēķinot to uz vi…
- Kā ārpakalpojumi ietekmē Latvijas ekonomiku?Latvija ārpakalpojumos ir vienlaikus abās pusēs: te darbojas ārvalstu uzņēmumu pakalpojumu centri, kas apkalpo citas va…
- Kā atvērt frizētavu?Kļūda, ko pieļauj daudzi cilvēki, uzsākot jaunu biznesu, ir tā, ka viņi nepietiekami ņem vērā savas profesijas biznesa …
- Kā atvērt segas veikalu?Daudzi cilvēki sapņo strādāt paši vai izveidot savu uzņēmumu. Ja tas ir bijis jūsu sapnis, ir svarīgi veltīt laiku, lai…
- Kā zemo cenu veikali nopelna, pārdodot tik lēti?Zemo cenu veikali pelna nevis ar lielu uzcenojumu, bet ar apgrozījuma ātrumu un izmaksu izgriešanu: šaurs preču klāsts,…
- Kā aprēķināt labdarības akcijas neto ieņēmumus?Neto rezultāts ir visi saņemtie ieņēmumi mīnus visas ar akciju saistītās izmaksas, ieskaitot tās, kas nauda nav: nepārd…
- Kā es varu atrast amata algas diapazonu?Darba algas diapazons ir viena no svarīgākajām ziņām, izvēloties karjeru vai meklējot jaunu amatu. Šai informācijai ir …
- Kā es varu atrast atsauksmes par labdarības organizācijām?Ir vairāki resursi labdarības organizāciju atsauksmēm, ko var izmantot, lai noteiktu, vai labdarības organizācija ir pi…
- Kā es varu atrast mājas uzņēmumus bez sākuma izmaksām?Cilvēkiem, kuri vēlētos baudīt brīvību strādāt no mājām, bieži šķiet, ka uzņēmējdarbība ir nepieejama, jo viņiem trūkst…