TJG Online
Advokāti un likums

Kas ir darba aizsardzības prasību ievērošana?

Īsā atbilde

Darba aizsardzības prasību ievērošana nozīmē, ka darba devējs ir izpildījis visu, ko no viņa prasa Darba aizsardzības likums un uz tā pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi: novērtējis darba vides riskus, apmācījis darbiniekus, nodrošinājis drošu vidi un aprīkojumu, kā arī dokumentējis paveikto. Latvijā šo jomu uzrauga Valsts darba inspekcija, nevis ASV iestāde OSHA.

Sistēmas centrā ir darba vides risku novērtēšana. Darba devējam ir jāapzina, kas konkrētajās darba vietās var radīt kaitējumu, sākot ar fiziskiem faktoriem, piemēram, troksni, vibrāciju un smagumu celšanu, un beidzot ar ķīmiskiem, bioloģiskiem un psihoemocionāliem riskiem. Uz šā novērtējuma pamata izstrādā pasākumu plānu ar konkrētiem uzdevumiem, atbildīgajiem un termiņiem. Novērtējums ir jāatjauno, mainoties darbam, tehnoloģijai vai pēc nelaimes gadījuma.

Otra daļa ir cilvēki un dokumenti. Uzņēmumā jābūt darba aizsardzības speciālistam vai jāpiesaista kompetents speciālists vai kompetenta institūcija, darbiniekiem jāievēlē uzticības personas, jānotiek instruktāžām un jāveic obligātās veselības pārbaudes tiem, kas pakļauti noteiktiem riska faktoriem. Jānodrošina individuālie aizsardzības līdzekļi, pirmā palīdzība, evakuācijas kārtība un nelaimes gadījumu izmeklēšana. Visam ir jābūt fiksētam rakstveidā, jo pārbaudē vērtē arī to, vai pasākumi ir dokumentēti.

Trešā daļa ir pati darba vide: droši gaiteņi un evakuācijas ceļi, atbilstošs apgaismojums un ventilācija, sakārtots elektrotīkls, aizsargierīces uz iekārtām, drošības zīmes un marķējums, atpūtas un higiēnas telpas. Daudzas prasības ir noteiktas atsevišķos Ministru kabineta noteikumos par konkrētiem darba veidiem, piemēram, par darbu ar displeju, darbu augstumā vai būvlaukumā.

Ja uzņēmumu veidojat no nulles, sāciet šādā secībā: nosakiet atbildīgo personu un nokārtojiet tai apmācību, veiciet darba vides risku novērtējumu, uz tā pamata sastādiet pasākumu plānu, izstrādājiet instrukcijas un veiciet ievadinstruktāžu katram jaunajam darbiniekam, nosūtiet uz obligātajām veselības pārbaudēm tos, kam tās pienākas, un tikai pēc tam pērciet aizsardzības līdzekļus, jo novērtējums parāda, kuri tieši ir vajadzīgi. Biežākā kļūda ir pretējā secība: vispirms nopirkt ķiveres un cimdus, bet novērtējumu atlikt uz vēlāku laiku. Otra izplatīta kļūda ir instruktāžu žurnāls bez satura, kurā ir paraksti, bet nav instrukciju, kas tiem atbilstu.

Prasību neievērošana rada gan administratīvu atbildību ar naudas sodu, gan pienākumu atlīdzināt kaitējumu, ja noticis nelaimes gadījums. Smagos gadījumos iespējama arī kriminālatbildība. Tikpat būtiskas ir netiešās izmaksas: darbnespēja, ražošanas dīkstāve, darbinieku mainība un reputācijas zaudējumi, kas parasti pārsniedz preventīvo pasākumu izmaksas. Ja notikums ir smags vai skāris vairākus cilvēkus, par to nekavējoties jāziņo Valsts darba inspekcijai, un notikuma vietu bez vajadzības nedrīkst izmainīt.

Ko darbinieks var prasīt un darīt

Darbiniekam ir tiesības zināt par darba vides riskiem, saņemt apmācību un aizsardzības līdzekļus, kā arī atteikties veikt darbu, kas rada tiešus un nopietnus draudus dzīvībai vai veselībai, par to informējot darba devēju.

Ja pārkāpumi netiek novērsti, var vērsties pie uzticības personas, arodbiedrībā vai Valsts darba inspekcijā. Iesniegumu var iesniegt arī anonīmi, un inspekcija pārbaudi veic pēc saviem ieskatiem.

Ja noticis nelaimes gadījums darbā, pieprasiet, lai tas tiktu izmeklēts un noformēts aktā. Tieši šis akts vēlāk ir pamats darbnespējas un atlīdzības jautājumiem, un bez tā pierādīt saikni starp traumu un darbu ir daudz grūtāk.

Kāpēc OSHA Latvijā nav piemērojama

OSHA ir ASV Darba departamenta iestāde, un tās standarti attiecas uz darba vietām Amerikas Savienotajās Valstīs. Latvijā spēkā ir Eiropas Savienības direktīvās balstīts regulējums, kas prasību loģiku veido citādi, ar uzsvaru uz darba devēja veiktu risku novērtēšanu.

Starptautiskiem uzņēmumiem, kas Latvijā ievieš grupas standartus, tas nozīmē, ka grupas prasības var būt stingrākas, bet tās neaizstāj vietējos normatīvos aktus un dokumentāciju latviešu valodā.

Praktiskais secinājums auditā: grupas kontrolsaraksts un vietējais risku novērtējums ir jāuztur paralēli, un tieši vietējo dokumentu prasīs inspektors.

Avoti