Kas ir pastāvīga rezolūcija?

Nepārtraukta rezolūcija (CR) ir apstādināšanas pasākums, kas paredzēts, lai nodrošinātu svarīgu valdības dienestu darbību, kamēr likumdevējs izstrādā apropriāciju likumprojektus, kuros oficiāli tiek piešķirts finansējums dažādām aģentūrām. Pastāvīga rezolūciju pieņemšanas prakse ir diezgan izplatīta, jo budžeti var kļūt ārkārtīgi sarežģīti, un ir zināms, ka dažas politiskās partijas apzināti kavē budžeta sarunas, lai uzspiestu kādu jautājumu, tādējādi potenciāli apdraudot svarīgus valdības dienestus. Atkarībā no jūsu dzīvesvietas jūsu valdības fiskālā gada beigās ziņās bieži var atrast terminu “turpināta rezolūcija”.

Amerikas Savienotajās Valstīs budžeta gads ilgst no viena gada 1. oktobra līdz nākamā gada 30. novembrim. Citām valstīm ir atšķirīgi fiskālie gadi atkarībā no tā, kā ir organizēts to budžets un valdības. Katru gadu likumdevējam jāvienojas par apropriācijām, aktiem, kas nosaka dažādu līdzekļu apjomu dažādām valsts iestādēm. Apropriāciju rēķini ļauj valsts aģentūrām tērēt savus līdzekļus; bez apropriācijas likumprojekta valsts aģentūrai nav naudas, un tā ātri vien pārtrauks savu darbību.

Tomēr apropriāciju rēķini reti ir vienkārši. Likumdevēji strīdas par detaļām, un daudzi mēģina lolojumdzīvnieku projektus iekļaut apropriāciju rēķinos, tādējādi paildzinot procesu vēl vairāk. Tā rezultātā parasti budžeta gada beigas tiek sasniegtas bez apropriāciju pārejas. Šeit parādās pastāvīga rezolūcija; tas nodrošina vairākus mēnešus ilgu finansējumu svarīgām valsts aģentūrām. Finansējums pastāvīgā rezolūcijā parasti ir līdzīgs tam, ko aģentūra saņēma iepriekšējā gadā, ļaujot aģentūrām turpināt darbību.

Lai rezolūcija tiktu pieņemta, tai ir jāpieņem abas palātas, ja likumdevējs ir divpalātu. Arī valsts vadītājam tas parasti ir jāparaksta. Šādas rezolūcijas nepieņemšana un neparakstīšana varētu būt katastrofāla, jo valsts aģentūras nodrošina tādas lietas kā veselības aprūpe, izglītība, pārtikas taloni, ceļu uzturēšana, tiesībaizsardzība un tā tālāk. Lielākā daļa cilvēku piekrīt, ka šie pakalpojumi ir ļoti svarīgi, un pakalpojuma pārtraukums var kļūt ļoti neglīts.

Finansēšanas pārtraukumu seku rezultātā lielākā daļa valdību parasti ir gatavas sadarboties, lai turpinātu pieņemt lēmumus. 1995. gadā ASV Republikāņu partija Ņūta Gingriha vadībā nolēma nesadarboties, izraisot daudzu valsts aģentūru īslaicīgu slēgšanu. Vašingtonā haoss izcēlās, kad mērenie centās vienoties, kamēr ekstrēmisti vainoja viens otru šajā situācijā. Daži cilvēki izteikušies, ka republikāņu vadītais budžeta haoss varētu būt veicinājis 1996. gada vispārējo vēlēšanu rezultātus ASV, jo daudzi vēlētāji bija ļoti dusmīgi par valdības pagaidu slēgšanu.