TJG Online
Vēsture un valdība

Ko nozīmē būt Latvijas pilsonim?

Īsā atbilde

Latvijas pilsonība ir pastāvīga tiesiska saikne starp cilvēku un valsti, kas dod pilnas politiskās tiesības un vienlaikus uzliek pienākumus, tostarp pienākumu piedalīties valsts aizsardzībā. Kopš 2004. gada Latvijas pilsonis ir arī Eiropas Savienības pilsonis, un tas paplašina viņa tiesības visā ES.

Pilsonība nav tas pats, kas pase vai deklarētā dzīvesvieta. Pase ir tikai dokuments, kas apliecina jau pastāvošu statusu, un tās termiņa beigas pilsonību neatņem. Tieši šī jaukšana ir visbiežākā kļūda: cilvēks ar derīgu uzturēšanās atļauju vai ilggadēju dzīvi Latvijā vēl nav pilsonis, un otrādi, ārzemēs dzimis Latvijas pilsoņa bērns var būt pilsonis jau no dzimšanas, pat ja viņš Latvijā nekad nav dzīvojis. Statusu noskaidro Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde pēc Iedzīvotāju reģistra ierakstiem, nevis pēc dokumenta, kas gadās somā.

Galvenās tiesības, ko dod tieši pilsonība, ir politiskās. Vienīgi pilsoņi vēlē Saeimu, piedalās tautas nobalsošanā un var parakstīt likumprojektu ierosinājumus, kas ved uz referendumu. Pilsoņiem pieejami amati, kuros valsts prasa īpašu uzticību, piemēram, tiesneša, prokurora, diplomāta vai policista dienests. Pilsoni nevar izraidīt no Latvijas un viņam nevar liegt tiesības šeit atgriezties, kas krīzes vai kara apstākļos ir būtiskākā atšķirība no jebkura cita statusa.

Pienākumu pusē ir lojalitāte valstij, nodokļu maksāšana no visā pasaulē gūtajiem ienākumiem, ja cilvēks ir Latvijas nodokļu rezidents, un dalība valsts aizsardzībā. Pēc valsts aizsardzības dienesta ieviešanas noteiktā vecuma posmā esošiem vīriešiem dienests ir obligāts, sievietēm brīvprātīgs, un konkrētās vecuma robežas, atbrīvojumus un atlikšanas iespējas publicē Aizsardzības ministrija. Uz pilsoņiem attiecas arī rezervista statuss pēc dienesta izpildes, tāpēc kontaktinformācija Iedzīvotāju reģistrā ir jāuztur aktuāla.

Eiropas Savienības pilsonība nāk klāt automātiski. Tā dod tiesības brīvi dzīvot un strādāt citās dalībvalstīs, vēlēt Eiropas Parlamentu un piedalīties pašvaldību vēlēšanās dzīvesvietas valstī, kā arī saņemt citas ES valsts vēstniecības konsulāro palīdzību tur, kur Latvijai pārstāvniecības nav. Tieši šo pēdējo iespēju ceļotāji visbiežāk neizmanto, jo nezina, ka tā pastāv, kaut apdrošināšana un konsulārā palīdzība risina pilnīgi dažādas problēmas.

Pilsonību var arī zaudēt vai no tās atteikties, un abi ceļi ir formāli. Atteikšanās notiek pēc iesnieguma un tikai tad, ja cilvēkam ir vai tiks piešķirta citas valsts pilsonība, jo starptautiskās tiesības neatbalsta bezvalstniecības radīšanu. Atsevišķos gadījumos, piemēram, dienot citas valsts bruņotajos spēkos bez atļaujas, pilsonību var atņemt ar tiesas nolēmumu. Tāpēc pirms jebkādām darbībām ar citas valsts dokumentiem der pārbaudīt sekas, nevis paļauties uz kāda paziņas pieredzi.

Ja pilsonības jautājums ir sarežģīts, piemēram, skar izcelsmi no Latvijas pilsoņiem, kuri valsti pameta okupācijas laikā, pilsonības atjaunošanu vai bērna reģistrāciju ārvalstīs, ir vērts vērsties pie jurista, kas specializējas pilsonības un migrācijas lietās. Vienkāršus gadījumus pārvalde nokārto pati, bet strīdā par faktiem izšķiroši ir arhīva dokumenti, un tos jāprot pieprasīt pareizi.

Kā iegūst Latvijas pilsonību

Biežākais ceļš ir izcelsme: bērns kļūst par pilsoni, ja vismaz viens no vecākiem ir Latvijas pilsonis. Otrs ceļš ir naturalizācija, kurai jāizpilda uzturēšanās cenzs, jānokārto latviešu valodas prasmes pārbaude un pārbaude par Satversmes pamatnoteikumiem, valsts himnu un Latvijas vēsturi, kā arī jāiesniedz iesniegums Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldē. Atsevišķām personu grupām pārbaudes var būt daļēji atvieglotas.

Praktiskā secība ir šāda. Vispirms pārbaudiet savu pašreizējo statusu Iedzīvotāju reģistrā, tad savāciet dokumentus par izcelsmi vai likumīgas uzturēšanās laiku, pēc tam piesakieties pārbaudēm un tikai pēc to nokārtošanas gaidiet lēmumu. Atteikuma gadījumā lēmumu var apstrīdēt un pārsūdzēt administratīvajā tiesā, tāpēc lēmumā norādītie termiņi jāievēro precīzi.

Pilsonis, nepilsonis un pastāvīgais iedzīvotājs

Latvijā vēsturisku iemeslu dēļ pastāv arī nepilsoņa statuss, kas radās pēc neatkarības atjaunošanas. Nepilsonis nav bezvalstnieks: viņam ir Latvijas izdots ceļošanas dokuments un valsts aizsardzība ārvalstīs, taču nav balsstiesību Saeimas vēlēšanās un pieejas amatiem, kuros prasīta pilsonība. Trešais statuss ir ārzemnieks ar uzturēšanās atļauju vai Eiropas Savienības pastāvīgā iedzīvotāja statusu, un tam ir savi atjaunošanas termiņi.

Dubultpilsonība Latvijā ir pieļaujama nevis ar visām valstīm, bet ar noteiktu loku, kurā ietilpst Eiropas Savienības, Eiropas Ekonomikas zonas un NATO dalībvalstis, kā arī atsevišķi citi gadījumi. Pirms citas valsts pilsonības iegūšanas pārbaudiet aktuālo Pilsonības likuma redakciju, jo nepareizi izvēlēts solis var novest pie Latvijas pilsonības zaudēšanas.

Avoti