Ko nozīmē “vietējā iespēja”?

“Vietējā izvēle” ir termins, ko lieto, lai aprakstītu praksi, kas ļauj Amerikas štatu apgabaliem un pašvaldībām pašām izlemt noteiktus jautājumus, izmantojot tautas balsojumu. Visbiežāk tas ir saistīts ar alkohola pārdošanu, un daudzi štati izmanto šo procesu, lai pieņemtu lēmumus par citiem jautājumiem, piemēram, par vietējiem nodokļiem vietējiem mērķiem. Neskaitāmas pašvaldības un apgabali, galvenokārt dienvidos, bet arī līdz pat Aļaskai, ir pilnībā vai daļēji “sausas” — tas ir, alkohola tirdzniecība ir aizliegta vai ierobežota, jo pilsoņi izmanto savas tiesības saskaņā ar vietējiem izvēles likumiem.

Ja valsts izmanto vietējo iespēju, tas nenozīmē, ka valsts cenšas izvairīties no saviem pienākumiem strīdīgos vai jutīgos jautājumos. Faktiski divus jautājumus, par kuriem visbiežāk izlemj vietējā izvēle, proti, alkohola pārdošana un vietējie nodokļi, jau stingri regulē visi štati. Šī opcija dod pašvaldībām tiesības precizēt šos noteikumus, lai tos piemērotu savās apgabalos.

Vietējā izvēle ASV meklējama pirms Konstitūcijas parakstīšanas, kad pilsētas sapulce bija dominējošā valdības forma, un daudzas pilsētas un apgabali balsoja par slapjām vai sausām kā vienkāršu pilsētas pārvaldības jautājumu. Tas kļuva par rīku Anti-Sealon League divās desmitgadēs pirms Konstitūcijas 18. grozījuma pieņemšanas, kas aizliedza alkoholu visā valstī. Tā vietā, lai aģitētu par aizliegumu valsts līmenī, Līga aģitēja apgabalos pēc novada, lai aizliegtu alkohola tirdzniecību vietējā līmenī. Līga sprieda, ka jo vairāk apgabalu izzudīs pēc vietējās izvēles, jo lielāks būs spiediens uz Kongresu pieņemt grozījumu un uz valstīm to ratificēt.

21. grozījums, kas ratificēts 1933. gadā, atcēla 18. grozījumu, taču apstiprināja, ka valstīm joprojām ir tiesības pilnībā vai daļēji aizliegt alkoholu. Visās valstīs ir tiesību akti, kas regulē alkohola pārdošanu to robežās, un 33 valstis atļauj to apgabaliem regulēt stingrāk pēc vietējās izvēles. Ir desmitiem noteikumu kombināciju, ko apgabals vai pilsēta var pieņemt; daži, piemēram, var atļaut pārdot alu un vīnu, bet ne destilētus stipros alkoholiskos dzērienus, savukārt citi pilnībā aizliedz jebkādu alkoholisko dzērienu pārdošanu. Daži vietējie noteikumi nosaka tirdzniecības vietu veidus, kas var pārdot dažāda veida alkoholu, dažos gadījumos atļaujot alu un vīnu tirgot arī pārtikas un pārtikas veikaliem. Daudzās vietās ir atļauts pārdot alkoholu patēriņam uz vietas, piemēram, krodziņā vai restorānā, taču aizliegts pārdot alkoholu lietošanai ārpus telpām.

Vietējā izvēle joprojām ir nozīmīgs jautājums dienvidu politikā. 2011. gada pavasarī Džordžijas likumdevējs izskatīja ierosinājumu atcelt štatā gadu desmitiem seno aizliegumu tirgot alkoholu svētdienās, dodot apgabaliem tiesības šo jautājumu izlemt lokāli. Izvērsās īslaicīga, bet karsta kampaņa, pirms pasākums nomira komitejā. Arī Gruzijā apgabala mēroga tirdzniecības nodokļi, kuru ieņēmumi ir paredzēti konkrētiem vietējiem projektiem vai mērķiem, bieži tiek apgabala vēlēšanu biļetenos, lai to iedzīvotāji apsvērtu; kampaņas, kas veicina un iebilst pret šiem nodokļiem, parasti ir ļoti dzīvas.