TJG Online
Vēsture un valdība

Ko dara VSAA un kā darbojas sociālā apdrošināšana

Īsā atbilde

Latvijas atbilstība ASV Sociālā nodrošinājuma pārvaldei ir Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (VSAA), Labklājības ministrijas padotībā esoša iestāde, kas piešķir un izmaksā pensijas, pabalstus un atlīdzības. Iemaksas gan iekasē nevis VSAA, bet Valsts ieņēmumu dienests, un tieši tāpēc jautājumi par parādiem un deklarācijām jārisina VID, bet par pabalsta piešķiršanu VSAA.

Sistēmas pamatā ir likums „Par valsts sociālo apdrošināšanu". Darba devējs no algas aprēķina valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas: daļu ietur no darbinieka algas, daļu maksā virs tās no saviem līdzekļiem. Iemaksas tiek piesaistītas konkrētai personai, un no uzkrātā stāža un iemaksu algas vēlāk izriet praktiski viss: vecuma pensijas apmērs, slimības un vecāku pabalsts, bezdarbnieka pabalsts, apgādnieka zaudējuma pensija.

VSAA administrē divas dažādas naudas plūsmas, kuras sabiedrībā parasti sajauc. Pirmā ir apdrošināšanas pakalpojumi, kas izriet no iemaksām un stāža. Otrā ir valsts sociālie pabalsti, piemēram, ģimenes valsts pabalsts vai valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts, kurus maksā no budžeta neatkarīgi no tā, vai cilvēks ir strādājis.

Pensiju sistēma ir trīs līmeņu. Pirmais līmenis darbojas uz paaudžu solidaritātes pamata: šodienas strādājošo iemaksas finansē šodienas pensijas, bet katram tiek uzskaitīts personīgais pensijas kapitāls. Otrais ir valsts fondētā shēma, kurā daļa no iemaksām tiek ieguldīta izvēlētā ieguldījumu plānā. Trešais ir brīvprātīgs privāts pensiju fonds, par kura iemaksām normatīvajos aktos noteiktajā apmērā var atgūt iedzīvotāju ienākuma nodokli.

Ko izdarīt jau tagad, nevis pirms pensijas

Portālā latvija.lv var apskatīt savu sociālās apdrošināšanas iemaksu vēsturi un uzkrāto pensijas kapitālu. To ir vērts pārbaudīt reizi gadā, jo tieši tur atklājas, ka kāds darba devējs iemaksas nav veicis vai ka stāžs par kādu periodu nav uzskaitīts. Jo vecāks periods, jo grūtāk to vēlāk pierādīt, un pirmspensijas vecumā dokumentus par 20 gadus senu darbu bieži vairs nav kur meklēt.

Otrs praktiskais fakts: vecuma pensija netiek piešķirta automātiski, to ir jāpieprasa. Pieprasījumu iesniedz elektroniski vai VSAA, un piešķiršanas datums ir saistīts ar pieprasījuma iesniegšanu, nevis ar dzimšanas dienu. Pensionēšanās vecumu un vajadzīgo minimālo apdrošināšanas stāžu nosaka likums „Par valsts pensijām", un abi pakāpeniski tiek palielināti, tāpēc aktuālais rādītājs jāskatās VSAA lapā.

Trīs sistēmas, kuras jauc vienā

Sociālā apdrošināšana (VSAA, no iemaksām), valsts sociālie pabalsti (VSAA, no budžeta) un sociālā palīdzība (pašvaldības sociālais dienests, pēc ienākumu izvērtēšanas) ir trīs atsevišķas lietas. Garantētais minimālais ienākums, mājokļa pabalsts un pabalsts krīzes situācijā nāk no pašvaldības, nevis no VSAA, un tos piešķir, izvērtējot mājsaimniecības ienākumus un mantu.

Pārbaudes jautājums: vai maksājums ir atkarīgs no jūsu iepriekšējām iemaksām? Ja jā, tā ir apdrošināšana. Vai tas ir atkarīgs no pašreizējiem ienākumiem un mantas? Ja jā, tā ir sociālā palīdzība, un jāvēršas pašvaldības sociālajā dienestā.

Kļūda, kas maksā visdārgāk

Alga aploksnē samazina ne tikai pensiju pēc gadiem. Tā tieši samazina slimības, maternitātes, paternitātes un vecāku pabalstu, jo tos aprēķina no iemaksu algas noteiktā periodā pirms notikuma, un samazina arī bezdarbnieka pabalstu. Cilvēks to parasti pamana tieši tajā mēnesī, kad ienākums ir visvairāk vajadzīgs.

Otra izplatīta kļūda ir plānot bērna kopšanas periodu, neskatoties uz to, kurš periods tiek ņemts vērā pabalsta aprēķinā. Ja alga nesen mainījusies vai bijis pārtraukums, aprēķina bāze var būt pavisam cita, nekā cilvēks gaida, un to var noskaidrot VSAA jau iepriekš.

Pārrobežu gadījumi

Ja darba stāžs ir vairākās ES un EEZ valstīs, katra valsts maksā savu daļu pensijas par savu periodu, un pieteikumu parasti iesniedz dzīvesvietas valstī, kura to pārsūta pārējām. Šie procesi ir lēni, un tiem vajag dokumentus par nodarbinātību ārvalstīs. Sarežģītos gadījumos, īpaši ar darbu ārpus ES vai ar jūrniekiem, ir vērts konsultēties VSAA pirms pieprasījuma iesniegšanas, nevis pēc atteikuma saņemšanas.

Avoti