Kādi ir trauksmes celšanas sistēmu veidi uzņēmumā?

Trauksmes celšana nozīmē, ka persona, kas informāciju ieguvusi, veicot darba pienākumus, ziņo par iespējamu pārkāpumu, kurš kaitē sabiedrības interesēm. Tā nav personiska sūdzība par darba attiecībām un nav arī apmelojums. Latvijas regulējums balstās uz Trauksmes celšanas likumu, kas ieviesa Eiropas Savienības direktīvas prasības, un tas paredz aizsardzību gan pašam ziņotājam, gan viņa radiniekiem un saistītajām personām pret nelabvēlīgām sekām.

Vienkāršākā sistēma ir iekšējais kanāls: uzņēmums nosaka kontaktpersonu vai struktūrvienību, izveido atsevišķu e-pasta adresi vai pastkastīti un apraksta kārtību iekšējā normatīvajā aktā. Šādā modelī svarīgākais ir nodrošināt, lai ziņojumu nesaņemtu tieši tā persona, par kuru ziņo, un lai ziņotāja identitāte tiktu nošķirta no ziņojuma satura jau pirmajā solī. Ja atbildīgā persona ir tikai viena un tā atrodas atvaļinājumā, sistēma praksē apstājas, tāpēc jāparedz aizvietotājs.

Otrs modelis ir ārējs ziņošanas rīks, ko nodrošina pakalpojuma sniedzējs. Tā priekšrocība ir tehniska anonimitāte, iespēja uzturēt divvirzienu saraksti ar nezināmu ziņotāju un revidējams reģistrs par to, kas un kad ziņojumu ir skatījis. Šādu risinājumu biežāk izvēlas lieli uzņēmumi, starptautiskas grupas un organizācijas, kurās interešu konflikta risks ir augsts. Trešais variants ir jauktais modelis, kurā vienkāršus jautājumus risina iekšēji, bet smagus pārkāpumus, piemēram, saistītus ar augstāko vadību, novirza neatkarīgam saņēmējam.

Neatkarīgi no modeļa likums prasa noteiktas obligātās sastāvdaļas: ziņojuma saņemšanas apstiprinājumu noteiktā termiņā, identitātes aizsardzību, aizliegumu radīt nelabvēlīgas sekas, ziņojuma izvērtēšanas kārtību un atgriezenisko saiti ziņotājam. Ja iekšēji ziņot nav droši vai iekšējais kanāls nedarbojas, trauksmi var celt arī kompetentajai valsts iestādei atbilstoši jomai, piemēram, Valsts ieņēmumu dienestam nodokļu jautājumos vai Valsts darba inspekcijai darba drošības jautājumos.

Ziņotājam praktiski svarīgs ir viens solis, ko bieži izlaiž: ziņojumā jānorāda, ka tas ir trauksmes cēlēja ziņojums, un jāapraksta, kā informācija iegūta, veicot darba pienākumus. Bez tā iesniegumu var izskatīt kā parastu sūdzību, un aizsardzība nepienākas. Noderīgi ir arī saglabāt pierādījumu par iesniegšanu un nekopēt dokumentus, uz kuriem nav piekļuves tiesību, jo aizsardzība attiecas uz ziņošanu, nevis uz datu nelikumīgu iegūšanu.