Kas ir jaunais federālisms?

Amerikas Savienotajās Valstīs varas līdzsvars starp štatu un nacionālajām jeb federālajām valdībām ir mainījies kopš republikas dibināšanas, federālajai valdībai kopumā iegūstot arvien lielāku varu, jo štatu vara vai nu palika statiska, vai arī laiku pa laikam laiks, samazināts. Jaunais federālisms bija atbilde, ko daudzi ierosināja mēģināt atdot varu štatiem, kas, viņuprāt, ir uzurpēti. 20. gadsimta otrajā pusē pastāvēja patiesas bažas, ka federālās valdības vara un ietekme vidusmēra amerikāņu dzīvē pārāk plaši aizēnoja štatu varu. Tādējādi notika diskusijas starp Amerikas politisko šķiru un inteliģenci par to, kā atgriezt štatus to pozīcijās kā līdzvērtīgus partnerattiecībās ar federālo valdību. Šīs diskusijas par to, kā atjaunot veco federālismu, aprakstīja jaunu redzējumu, ko sauc par jauno federālismu.

Kad 18. gadsimtā tika nodibināta amerikāņu nācija, centrālās valdības darbības joma un pilnvaras aprobežojās ar jautājumiem, kas bija patiesi nacionāli un atbilst idejai, ka valdības mērķis ir darīt to, ko cilvēki paši nevarēja. . Vidusmēra amerikāņiem valdība sēdēja štata galvaspilsētā, un tika ievērots federālisma jēdziens, proti, nācija bija suverēnu valstu federācija, no kurām katra darbojās nedaudz savādāk nekā pārējās, ar saviem likumiem un paražām. Vašingtonas federālā valdība pievērsās ārlietām, starpvalstu tirdzniecībai un citiem jautājumiem, kas pārsniedza štata problēmas. Viena no federālisma pazīmēm ir atsevišķs kriminālkodekss katrā štatā.

Tautai pieaugot un Amerikas sabiedrības būtībai kļūstot sarežģītākai, federālā valdība tika iesaistīta vairākos jautājumos, kas, iespējams, bija ārpus nācijas dibinātāju iztēles vai nodomiem. Līdz ar četrpadsmitā grozījuma pieņemšanu 1868. gadā valstu vara tika ievērojami samazināta attiecībā pret nacionālās valdības varu, jo tā tika interpretēta kā prasība valstīm ievērot tiesību aktu, kas tiek uzskatīts par būtisku samazinājumu. no valstu varas.

Ekonomika no reģionālās kļuva par nacionālu uz starptautisku un no lauksaimniecības kļuva par rūpniecisku, un kļuva skaidrs, ka, lai gan bija nepieciešams regulēt dalībniekus, valstis nebija pietiekami aprīkotas, lai to izdarītu. Federālā valdība atkal paplašināja savu varu, pieņemot tiesību aktus 20. gadsimta pirmajā pusē, daži no tiem bija paredzēti, lai ierobežotu finansiālo pārmērību, kas noveda pie Lielās depresijas, un daži bija paredzēti, lai nodrošinātu finansiālu drošību valsts vecāka gadagājuma cilvēkiem. 20. gadsimta laikā federālajai valdībai tika iegūta lielāka vara, jo stingri nostiprinājās ideja, ka valdība var izārstēt visas problēmas — politiskās, sociālās un ekonomiskās. Jaunais federālisms paredzēja, ka štatu valdības gūs labumu no šīs idejas.

20. gadsimta otrajā pusē federālā valdība izveidoja ieradumu piešķirt kategoriskus naudas līdzekļus štatiem, bieži vien ar prasībām, lai līdzekļi tiktu saskaņoti ar valsts līdzekļiem, un vienmēr ar ārkārtīgi konkrētiem norādījumiem par to, kā līdzekļi jāizmanto. iztērēti. Viens no visredzamākajiem un veiksmīgākajiem notikumiem, kas izauga no jaunās federālisma debatēm, bija dotāciju piešķiršana; tas ir, tā vietā, lai stingri kontrolētu, kā tiek izlietota dotāciju nauda, ​​federālā valdība nosūtīs dotāciju līdzekļus štatiem tikai ar ļoti plašām un elastīgām vadlīnijām par to izlietošanu, tādējādi dodot štatiem iespēju pielāgot programmas savām vajadzībām. savām vajadzībām, nevis piespiest viņus pieņemt Vašingtonas pilnvarotu, visiem piemērotu programmu. Lai gan pirmās grantu shēmas tika izstrādātas un piešķirtas 1960. gados, prezidenta Lindona B. Džonsona administrācijas laikā prezidenti Ričards Niksons un Ronalds Reigans tās izmantoja daudz plašāk, lai likvidētu daudzas kategoriskas dotācijas.

Visticamāk, ka, turpinoties debatēm par federālajai valdībai atbilstošu pilnvaru apjomu, jaunais federālisms — vienā vai otrā veidā — arī turpmāk būs daļa no šīm debatēm. Tomēr viena no problēmām, kas raksturīga jaunā federālisma koncepcijai, ir tāda, ka štatu vara nevar paplašināties tāpat kā federālās valdības, dominējot ārlietās, regulējot tirdzniecību vai regulējot finanšu lietas.