Kas ir peļņas birojs?

Peļņas birojs ir jebkura vadītāja iecelšana amatā, kurai ir pievienots pabalsts. Šis termins ir iekļauts vairākās valstu konstitūcijās, un katrai no tām ir nedaudz atšķirīga definīcija. Valdības parasti neļauj tiem, kas ieņem peļņas amatu, būt par likumdevēja locekļiem, kas stiprina valdības varas dalīšanu. Pretējā gadījumā likumdevējs var tikt nepamatoti ietekmēts no izpildvaras puses.

Daži no pirmajiem likumiem par peļņas birojiem tika rakstīti Anglijā astoņpadsmitā gadsimta sākumā. 1701. gada izlīguma akts un 1707. gada Savienības akts nosaka, ka neviens, kam ir peļņas birojs vai karaliskā pensija, nedrīkst būt Apakšpalātas loceklis. Lordu palātai šāds likums nepastāv. Lai gan Anglija bija viena no pirmajām valstīm, kas to aizliedza, tās vairs stingri neievēro likumu. Daži amati, kas joprojām diskvalificē kādu no darba apakšpalātā, ir uzskaitīti apakšpalātas diskvalifikācijas likumā.

Amerikas Savienoto Valstu konstitūcija nosaka, ka neviens, kas ieņem peļņas amatu, nedrīkst būt Kongresa loceklis, kamēr viņš vai viņa neatkāpjas no amata. Tāpat kongresmenis nevar pieņemt peļņas amatu, ja vien viņš vai viņa neatkāpjas no Kongresa. Šis likums nostiprina kontroles un līdzsvaru, uz kuru balstās valdība, kur ne izpildvarai, ne likumdošanas, ne tiesu varai nav lielākas varas kā pārējām divām iestādēm.

Indijas konstitūcija arī aizliedz tiem, kas ieņem šāda veida amatus, būt jebkuras Indijas parlamenta palātas locekļiem, taču tajā nav noteikts peļņas birojs. Pagājušā gadsimta piecdesmitajos gados likumdevējs pieņēma Diskvalifikācijas novēršanas likumu — Parlamenta likumu, kurā norādīti konkrēti amati, kas neatbilst prasībām. Tiek ņemts vērā arī finansiālais ieguvums, amata autoritāte un ietekme, kā arī uzraugi. Ja amats saņem tikai kompensāciju par izdevumiem, tas parasti netiek uzskatīts par peļņas biroju.

Lēmumi par to, kas kvalificējams kā peļņas birojs, kopš 60. gada ir apšaubījuši aptuveni 2000 Indijas parlamenta deputātus, tostarp bijušo Indijas Nacionālā kongresa prezidenti Soniju Gandiju. Tika izveidota apvienotā komisija, lai izskatītu, vai dažādiem amatiem vajadzētu diskvalificēt personu no likumdevēja. Šī komiteja konsultē Parlamentu par šiem birojiem, lai gan dažus lēmumus pieņem tiesas.