Kas ir Vērtspapīru tiesvedība?

Vērtspapīri ir sabiedrību finanšu instrumenti, kas tiek piedāvāti publiskai pārdošanai. Vērtspapīru tiesvedība attiecas uz tiesas prāvām, ko investori ir iesnieguši pret vērtspapīra emitentu par krāpšanu saistībā ar tā pirkšanu vai pārdošanu. Lielākā daļa lietu par vērtspapīriem Amerikas Savienotajās Valstīs parasti tiek iesniegtas saskaņā ar 1933. gada Vērtspapīru likuma (33. likuma) noteikumiem vai 10. gada Vērtspapīru biržas likuma (5. likuma) vispārīgajiem krāpšanas apkarošanas noteikumiem. Tā kā 1934.b-34. noteikums ir visaptverošs regulējums, gandrīz katrā iesniegtajā tiesas prāvā par krāpšanu vērtspapīru jomā ir ietverts lūgums piešķirt atvieglojumus saskaņā ar tā skaidriem noteikumiem.

Vissvarīgākie 33 likuma noteikumi ir obligātās informācijas atklāšanas prasības, ko tas uzliek korporatīvajiem vērtspapīru emitentiem. Saskaņā ar to vērtspapīriem, kas tiek piedāvāti pārdošanai sabiedrībai, jābūt reģistrētiem Vērtspapīru un biržu komisijā (SEC), vai arī tiem ir jāattiecas uz kādu no pieejamajiem atbrīvojumiem no reģistrācijas prasībām. Emitentiem ir jāiesniedz izsmeļošs reģistrācijas paziņojums, kas sniedz ieguldītājiem pietiekamu un detalizētu informāciju par uzņēmumu, kā arī ar to saistītajiem riskiem, kas saistīti ar pamatā esošo darījumu un konkrētiem pārdošanai piedāvātajiem vērtspapīriem. Reģistrācijas paziņojuma apstiprināšana SEC nav apstiprinājums piedāvājuma pamatotībai.

Vērtspapīru emitenta pienākums atklāt sabiedrībai būtiskus faktus par savu uzņēmējdarbību ir pastāvīgs. Uzņēmumiem, kuru vērtspapīri ir kotēti un tirgojas kādā no biržām, SEC jāiesniedz atjaunināti ceturkšņa ziņojumi. Tajos jāietver pašreizējie revidētie finanšu pārskati, kā arī attiecīga informācija par jebkādām būtiskām izmaiņām uzņēmējdarbībā. Likums 33 paredz privātas tiesības celt prasību par krāpšanu pret emitentu, kurš vai nu neatklāj būtiskus faktus saistībā ar vērtspapīru sākotnējo publisko piedāvājumu, vai neizpauž nelabvēlīgu būtisku informāciju, veicot vērtspapīru tirdzniecību otrreizējā tirgū.

Būtiskuma juridiskais standarts vērtspapīru tiesvedībā ir informācija, kas saprātīgai personai būtu nepieciešama, lai pieņemtu pārdomātu ieguldījumu lēmumu. Lielākā daļa vērtspapīru tiesvedības prasību izriet no apgalvojumiem, ka jaunu vērtspapīru emitents reģistrācijas paziņojumā nav pienācīgi atklājis būtiskus faktus par piedāvājumu. Emitentus var saukt pie atbildības arī par krāpšanu ar vērtspapīriem, ja tie nepilda nepārtrauktu pienākumu savlaicīgi atklāt sabiedrībai nelabvēlīgu informāciju par uzņēmējdarbību.

Likums 34 regulē brokeru vai tirgotāju darbības, kas pārdod vērtspapīrus sabiedrībai. Tomēr, pamatojoties uz 1987. gada Amerikas Savienoto Valstu Augstākās tiesas nolēmumu, publiskajiem klientiem, kuru brokeru konta līgumos ir iekļauta obligātā šķīrējtiesas klauzula pirms strīda, strīdi ar saviem brokeriem jārisina šķīrējtiesas ceļā. Tādējādi, lai gan 34. likums paredz tiesiskās aizsardzības līdzekļus investoriem, kurus viņu brokeri ir apkrāpuši, publiskajiem klientiem ir liegts iesniegt prasību tiesā par krāpšanu ar vērtspapīriem.