Kas ir izpildvaras privilēģija?

Izpildvaras privilēģijas ir jēdziens, ko izmanto Amerikas Savienoto Valstu prezidents, lai izvairītos no tādas informācijas izpaušanas, kas, pēc prezidenta domām, varētu apdraudēt valdības izpildvaras darbību. Faktiski šai privilēģijai nav konstitucionāla pamata, un daži prezidenti ir zaudējuši mēģinājumus to izmantot, tostarp prezidents Džordžs Vašingtons, pirmais, kurš mēģināja izmantot šo jēdzienu.

Izpildvaras privilēģiju pamatojums ir tas, ka to garantē Satversmes varas dalīšanas klauzula. Saskaņā ar šo loģiku, ja Valsts prezidents būtu tiesu vai likumdošanas varas spiests atklāt noteiktu sensitīvu informāciju, tas būtu varas dalīšanas pārkāpums. Turklāt izpildvaras privilēģijām ir arī jāaizsargā valsts drošība un pati prezidenta administrācija, nodrošinot, ka izpildvaras amatpersonas jūtas brīvi sazināties savā starpā un ar prezidentu par svarīgiem jautājumiem.

Terminu “izpildvaras privilēģija” ieviesa prezidents Dvaits Eizenhauers, taču viņš nebūt nebija pirmais vai pēdējais, kurš izmantoja šo jēdzienu, lai izvairītos no liecības. Tiek pieņemts, ka papildus prezidentam šī privilēģija aizsargā arī galvenos administrācijas locekļus, tostarp viceprezidentu un citas izpildvaras amatpersonas. Gadījumos, kad amatpersonas izvairās no liecībām, izpildvaras privilēģijas parasti tiek pieņemtas plašāk, ievērojot izpildvaras imunitātes segu. Gadījumos, kad prezidenti un viņu administrācijas to izmanto, lai pretotos orderiem un izvairītos no pavēstei nosūtīto materiālu nodošanas, viņi var saskarties ar cīņu.

1974. gadā prezidents Niksons mēģināja atsaukties uz izpildvaras privilēģijām, un viņam tas neizdevās. Papildus neveiksmei viņš arī izvirzīja šo jautājumu amerikāņu prāta un Kongresa priekšplānā, kā rezultātā tika pieņemts likums, kas bija paredzēts, lai skaidrāk definētu un ierobežotu šo privilēģiju. Šo koncepciju turpina izmantot visu veidu prezidentu administrācijas, un pret to turpina cīnīties Amerikas valdības likumdošanas un tiesu iestādes.

Daži cilvēki uzskata, ka izpildvaras privilēģijas ir piemērotas un ka bez tām izpildvara varētu būt pārāk pakļauta. Citi uzskata, ka dažkārt tas tiek izsaukts, lai izvairītos no nelikumīgu darbību atklāšanas Baltajā namā, un ka prezidentiem un citām izpildvaras amatpersonām vajadzētu būt spiestām liecināt, pakļauties orderiem un izpildīt tiesas pavēstes. Tāpat kā daudzi strīdīgi juridiski jautājumi Amerikas Savienotajās Valstīs, šis jautājums, visticamāk, nekad netiks apmierinoši atrisināts, par ko priecē juristi un tiesneši, kuriem maksā, lai strīdētos par šādiem jautājumiem.