Kāda ir Pasaules tirdzniecības organizācijas strīdu izšķiršanas procedūra?

Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) strīdu izšķiršanu risina tās Strīdu izšķiršanas iestāde (DSB), kurā ir visas PTO dalībvalstis. SNI ir pilnvarota izveidot ekspertu grupas lietas izskatīšanai. SNI var noraidīt kolēģu atzinumus, kā arī pārrauga savu nolēmumu un rīkojumu izpildi strīdā un var noteikt sankcijas par to neievērošanu.

Pasaules Tirdzniecības organizācijas strīdu izšķiršanas procedūrā liels uzsvars tiek likts uz sarunām starp pusēm. Pirms citu PTO darbību veikšanas pusēm vispirms ir jāiesaistās konsultācijās un jāmēģina pašām atrisināt domstarpības. Ja tas neizdodas, puses joprojām var lūgt PTO ģenerāldirektoru būt par starpnieku strīdā vai palīdzēt citos veidos.

Ja apspriešanās rezultātā strīds netiek atrisināts, sūdzības iesniedzēja valsts var lūgt SNI iecelt kolēģiju. Grupās ir trīs līdz pieci eksperti no dažādām valstīm, kas izvēlēti no pastāvīga saraksta ar strīdā iesaistīto pušu ieguldījumu. Eksperti pārbauda pierādījumus un nosaka, kurai pusei ir taisnība. Paneļa ziņojums tiek iesniegts DSB, kas ziņojumu var noraidīt tikai ar dalībnieku vienprātību.

Saskaņā ar Pasaules Tirdzniecības organizācijas strīdu izšķiršanas procedūru valstis, kas iesniegušas sūdzību un atbildējušas, iesniedz savu viedokli pirmajā kolēģijas sēdē. Otrajā kolēģijas sēdē strīdīgās valstis var iesniegt rakstiskus atspēkojumus un mutvārdu argumentus. Grupa var apspriesties ar saviem ekspertiem vai lūgt ekspertu pārskata grupu sagatavot konsultatīvu ziņojumu par tehniskajiem pierādījumiem.

Kolēģija sagatavo aprakstošu ziņojumu par lietā izklāstītajiem faktiem un argumentiem un izsniedz tā kopiju pusēm komentāru sniegšanai. Grupas projekts ir pierādījumu un argumentu kopsavilkums, un tas neietver konstatējumus vai secinājumus. Pēc tam, kad pusēm ir laiks komentēt projektu, komisija izdod starpposma ziņojumu, kurā ir ietverti fakti un secinājumi par to, vai ir pārkāpts PTO tirdzniecības līgums.

Pēc divu nedēļu pārskatīšanas perioda, kura laikā žūrija var rīkot papildu sanāksmes ar pusēm, tā sagatavo galīgo ziņojumu. Galīgais ziņojums tiek izplatīts PTO dalībvalstīm komentāru sniegšanai. Kolēģijas galīgais ziņojums kļūst par SNI lēmumu pēc 60 dienām, ja vien SNI vienprātīgi to nenoraida. Viena vai abas puses var pārsūdzēt kolēģijas lēmumu.

Apelācijas izskata trīs pastāvīgās Apelācijas padomes locekļi, kas sastāv no septiņiem locekļiem, kuru pilnvaru termiņš ir četri gadi. Pasaules Tirdzniecības organizācijas strīdu izšķiršanas procedūra paredz, ka apelācijas jābalsta tikai uz tiesību jautājumiem. Apelācijas procesā puses nevar lūgt Apelācijas institūciju atkārtoti pārbaudīt pierādījumus vai izskatīt jaunus jautājumus.