TJG Online
Finanses un investīcijas

Nodokļu parāda bezstrīdus piedziņa un konta apķīlāšana

Īsā atbilde

Latvijā nokavētos nodokļu maksājumus Valsts ieņēmumu dienests piedzen bezstrīdus kārtībā: pēc lēmuma par nokavēto nodokļu maksājumu piedziņu tas var iesniegt bankai rīkojumu un norakstīt naudu no konta bez tiesas sprieduma. ASV analogs ir IRS levy, taču tā noteikumi Latvijā nav piemērojami un nevienu šeit nesaista.

Pamats ir likums „Par nodokļiem un nodevām", kas VID dod administratīvā akta piespiedu izpildes tiesības. Loģika ir tāda, ka nodokļu parāds nav parasts civiltiesisks parāds: valstij nav jāiet uz tiesu, lai to pierādītu, jo summa izriet no tavas pašas deklarācijas vai no audita lēmuma, kas ir pārsūdzams atsevišķi.

Secība praksē ir paredzama. Vispirms iestājas maksājuma termiņš un sāk krāties nokavējuma nauda, ko aprēķina par katru nokavēto dienu. Tad VID Elektroniskās deklarēšanas sistēmā nosūta brīdinājumu vai uzaicinājumu samaksāt. Ja parāds netiek segts un nav vienošanās, tiek pieņemts lēmums par piedziņu, un tas tiek vērsts uz naudas līdzekļiem kontos, bet pēc tam uz kustamo un nekustamo mantu, šajā posmā jau ar zvērināta tiesu izpildītāja starpniecību.

Svarīgākais, ko cilvēki nenovērtē: EDS ir oficiālais saziņas kanāls. Dokuments tur tiek uzskatīts par paziņotu neatkarīgi no tā, vai esi to atvēris. Tas pats attiecas uz oficiālo elektronisko adresi. Vairums „negaidītu" kontu apķīlāšanu sākas ar to, ka brīdinājumi vairākus mēnešus nogulējuši neatvērti.

Ko dara banka, kad pienāk rīkojums

Banka nevērtē parāda pamatotību. Saņemot VID rīkojumu, tā izpilda to tehniski: naudu kontā rezervē un pārskaita. Ja kontā naudas nepietiek, rīkojums paliek spēkā, un tiek norakstīta katra ienākošā summa, līdz parāds segts. Tāpēc algas ieskaitīšanas diena bieži ir diena, kad konts kļūst tukšs.

Ienākumiem, kuriem likums paredz aizsardzību, ir izņēmumi: darba samaksai saglabājamā daļa, uzturlīdzekļi, atsevišķi pabalsti un atlīdzības. Šie ierobežojumi izriet no Civilprocesa likuma, un praksē tie nedarbojas automātiski: ja kontā ienāk aizsargāta rakstura maksājums, par to ir jāpaziņo, iesniedzot pierādījumus. Kopīgs konts problēmu saasina, jo formāli līdzekļi kontā pieder konta īpašniekam, un otram cilvēkam savu daļu nākas pierādīt atsevišķi.

Kā piedziņu apturēt, pirms tā sākas

Praktiski vienīgais efektīvais solis ir rīkoties pirms lēmuma. VID var piešķirt nokavēto maksājumu samaksas termiņa pagarinājumu vai apstiprināt labprātīgas nodokļu samaksas grafiku; iesniegumu iesniedz EDS, un tajā jāparāda, kā parāds tiks segts. Kamēr grafiks tiek pildīts, piedziņu neuzsāk, un nokavējuma nauda šajā laikā parasti netiek aprēķināta pilnā apmērā.

Grafiks tiek atcelts uzreiz, ja nokavē kaut vienu maksājumu vai ja rodas jauns parāds par kārtējiem nodokļiem. Tas ir biežākais klupšanas akmens: uzņēmums maksā pēc grafika vecos parādus, bet aizmirst kārtējo PVN, un viss sabrūk.

Uzņēmumiem ar dziļākām problēmām ir atsevišķi instrumenti, tiesiskās aizsardzības process un maksātnespēja. Tie nav pašapkalpošanās risinājumi: tur vajadzīgs maksātnespējas jomas jurists vai zvērināts advokāts.

Pārsūdzība neaptur naudas norakstīšanu

Šī ir tipiskākā un dārgākā kļūda. Auditā aprēķināto nodokli var apstrīdēt VID ģenerāldirektoram un pēc tam pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā, taču pati apstrīdēšanas fakts naudas norakstīšanu automātiski neaptur. Lai to apturētu, atsevišķi jālūdz izpildes apturēšana vai jānodrošina saistība, piemēram, ar bankas garantiju.

Termiņi ir īsi un skaitāmi no dokumenta paziņošanas dienas EDS, nevis no dienas, kad to izlasīji. Ja ir strīds par summu pēc būtības, ar vienu iesniegumu nepietiek, un ir vērts laikus piesaistīt nodokļu konsultantu vai advokātu, kas specializējas nodokļu strīdos.

Ar ko to sajauc

Pirmkārt, VID bezstrīdus piedziņa nav tas pats, kas parādu atgūšanas uzņēmuma zvans. Ārpustiesas parādu piedzinējam nav nekādu piespiedu pilnvaru: tas nevar apķīlāt kontu, nevar aprakstīt mantu un var tikai prasīt samaksu; tā darbību uzrauga Patērētāju tiesību aizsardzības centrs. Tests ir vienkāršs: ja sarunu biedrs apgalvo, ka „rīt apķīlās kontu", bet nav ne VID, ne zvērināts tiesu izpildītājs, tas ir spiediens, nevis tiesības.

Otrkārt, nodokļu parāds nav tas pats, kas nodokļu pārkāpums. Parāda esamība pati par sevi nav noziedzīgs nodarījums; krimināltiesiskas sekas rodas par izvairīšanos no nodokļu nomaksas, piemēram, viltotiem dokumentiem vai slēptiem darījumiem.

Treškārt, publiskais nodokļu parādnieku saraksts, ko VID publicē savā tīmekļvietnē, ir atsevišķas sekas: tas ietekmē dalību publiskajos iepirkumos un kredītspēju. Robežsummas un publicēšanas kārtība ir noteikta tiesību aktos, tāpēc konkrētais slieksnis jāpārbauda VID mājaslapā.

Ko no ASV pieredzes var un ko nevar pārnest

IRS levy un Latvijas bezstrīdus piedziņa ir līdzīgas pēc būtības: abas ļauj nodokļu administrācijai bez tiesas sprieduma vērsties pret kontu vai algu pēc brīdinājumiem. Atšķirība ir procedūrā, termiņos un aizsardzības mehānismos, tostarp ASV pastāvošajos izlīgumos par samazinātu summu, kam Latvijā tiešas atbilstības nav.

Tāpēc amerikāņu padomi par „levy release" veidlapām šeit nedarbojas. Latvijas ekvivalenti ir iesniegums EDS, samaksas grafiks un, strīda gadījumā, administratīvais process.

Avoti